Продление временного убежища в России

Как и в каком порядке получить временное убежище в РФ

Нестабильная ситуация, наблюдаемая сегодня во многих странах мира, вынуждает иностранцев покидать свою родину и искать пристанища в других государствах, в том числе и в России. Наряду с другими гуманитарными статусами РФ может предоставить таким лицам временное убежище. Данный статус дает лицам, которые его получили, правовое основание для нахождения на территории страны и использование предусмотренных законом гарантий.

Статус временного убежища

Правовое положение лиц, обратившихся за получением и получивших временное убежище, определяется положениями ФЗ «О беженцах», постановления Правительства РФ № 274 от 09.04.2001 и приказом ФМС № 352 от 19.08.2013.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 1 ФЗ «О беженцах», временное убежище – это право иностранцев или апатридов временно находиться на территории РФ в силу гуманных соображений. Оно предоставляется в качестве некого гуманитарного статуса, в целях защиты иностранных граждан и апатридов от преследования по тем или иным мотивам на территории другой страны. По сути, оно воспринимается правоохранительными органами в качестве отложенной высылки лиц, которые не желают или не могут получить статус беженца в России.

Читайте подробнее, что представляет собой статус беженца .

Обратим внимание, что временное убежище следует отличать от понятия политического убежища. В отличие от временного, политическое убежище предоставляется исключительно указом Президента РФ и лишь в случаях, когда причиной преследования иностранца или апатрида в стране его пребывания является его общественно-политическая деятельность и убеждения.

Предлагаем узнать больше о том, кто и как может получить политическое убежище в РФ .

Когда предоставляется убежище

Согласно ст. 12 ФЗ «О беженцах», статус временного убежища может быть предоставлен иностранцам или апатридам, если те:

  • имеют основания для получения статуса беженца, но не желают его получать, ограничиваясь лишь просьбой о предоставлении права на временное пребывание на территории РФ . Покинули свою страну в силу обоснованных опасений стать жертвами преследования по расовым, религиозным, этническим и иным мотивам и не могут воспользоваться правом на защиту со стороны своего государства;
  • не имеют оснований для получения статуса беженца, но в силу гуманных побуждений не могут быть выдворены за пределы РФ. Основаниями могут быть, например, опасения в том, что жизнь лица может быть под угрозой в силу профессиональных причин (например, для работников спецслужб других стран).

Порядок получения временного убежища

Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ «О беженцах», предоставление временного убежища производится в порядке, установленном постановлением Правительства РФ № 274 от 09.04.2001. Данный документ определяет, как получить временное убежище в РФ в 2019 году, устанавливает сроки его предоставления, правила утраты и лишения и иные нормативы, которые необходимо учитывать. Поскольку предоставление убежища требует прохождения нескольких этапов, целесообразно рассмотреть каждый из них подробнее.

Куда обращаться

В отличие от лиц, желающих стать беженцами в РФ, лица, просящие временного убежища, могут обратиться для получения указанного статуса лишь в миграционные органы. Так, согласно п. 2 Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ № 274 от 09.04.2001, решение о предоставлении убежища принимается территориальным подразделением ГУВМ МВД по месту, куда лица, претендующие на соответствующий статус, обратились с заявлением.

Подача и рассмотрение заявления

Основанием для предоставления иностранцам права на временное пребывание является их заявление с просьбой о предоставлении временного убежища, поданное в миграционные органы. Оно подается по специальной форме – форма регистрации ГУВМ МВД для временного убежища определена приложением №1 к приказу ФМС № 81 от 25.03.2011.

В таком заявлении указываются анкетные данные заявителя, данные о миграционном органе, принявшем заявление, члены семьи, прибывшие в РФ вместе с заявителем, а также сама просьба о предоставлении статуса. Согласно п. 106 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС № 352 от 19.08.2013, такое заявление подается каждым лицом, достигшим 18 лет. При приеме заявления уполномоченные сотрудники миграционных органов проверяют документы, удостоверяющие личность мигрантов, а также принимают иные документы, которые те представляют в обоснование своих просьб.

После приема заявления уполномоченные сотрудники проводят опрос заявителей и индивидуальное собеседование, результаты которого отображаются в анкете и опросных листках.

После опроса иностранцы подлежат обязательной дактилоскопической регистрации – снятию отпечатков пальцев.

Рассмотрение заявления осуществляется миграционными органами в течение 3 месяцев. На это время мигранту выдается справка о рассмотрении заявления, по форме, установленной приложением № 2 к приказу ФМС № 81 от 25.03.2011. Эта справка является документом, подтверждающим законность пребывания иностранцев и апатридов на территории РФ.

Рассмотрение заявления предусматривает проведение дополнительных собеседования, всестороннее изучение обстоятельств, которыми мотивирована просьба, проверку подлинности указанных в документах сведений и выявление обстоятельств, которые препятствуют депортации заявителя с территории РФ. В результате рассмотрения миграционные органы принимают решение, которым предоставляют временное убежище или отказывают в его предоставлении. Само решение в течение трех дней направляется заявителям.

Отказ в принятии заявления

На практике лицам, обратившимся в миграционные органы для получения временного убежища, часто приходится сталкиваться с немотивированным отказом в принятии и рассмотрении заявления. Обратим внимание таких лиц, что законом не предусмотрено оснований для подобного отказа: если он все-таки был получен, рекомендуем обратиться в вышестоящие органы для обжалования действий сотрудников территориальных миграционных органов.

Читайте также:
Туры в ОАЭ на март, отели 4*, 3-х разовое питание от 35 339 руб

Свидетельство о временном убежище

Согласно п. 8 Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ № 274 от 09.04.2001, на основании решения о предоставлении убежища, лицам, которым оно предоставлено, в течение 2 дней выдается соответствующее свидетельство по форме, установленной приложением № 3 к приказу ФМС № 81 от 25.03.2011.

Свидетельство является документом, удостоверяющим личность его владельца – как физического лица, так и налогоплательщика: код вида документа свидетельства о предоставлении временного убежища, согласно Справочнику, утвержденному приказом ФНС России N ММВ-7-11/485@ от 30 октября 2015 г., указывается как «19».

Свидетельство выдается на бумажном носителе и не может быть выдано в форме электронного документа. В него вносятся анкетные данные владельца, дата выдачи документа и срок его действия, наименование органа, который его выдал, номер личного дела, данные о детях и других родственниках, вклеиваются фотографии владельца и его детей.

Согласно ст. 12 ФЗ «О беженцах», после выдачи свидетельства паспорт иностранца со статусом временного убежища на территории РФ или иной документ, удостоверяющий его личность, подлежит передаче и хранению в миграционных органах. Кроме того, у владельца свидетельства возникает обязанность оформить миграционный учет в установленном законом порядке.

Отказ в предоставлении убежища

Согласно п. 118 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС № 352 от 19.08.2013, по результатам рассмотрения заявления миграционные органы могут принять решение об отказе в предоставлении статуса.

Отказ может быть мотивирован:

  • отсутствием оснований для признания субъекта беженцем;
  • отсутствием гуманных причин, требующих его нахождения в РФ;
  • отсутствием обстоятельств, препятствующих выезду из РФ;
  • необоснованностью причин и обстоятельств, которыми заявитель мотивировал свою просьбу;
  • недостоверностью сведений, предоставленных заявителем;
  • наличием обстоятельств, указанных в ст. 2 ФЗ «О беженцах» (совершение преступления против мира и человечества, совершение тяжкого преступления, защита со стороны ООН).

О том, что делать, если отказали во временном убежище, рассказывает раздел V Административного регламента: лица, получившие решение об отказе, вправе обжаловать его в досудебном и судебном порядке. Досудебный порядок обжалования предусматривает подачу жалобы в вышестоящие миграционные органы и управления.

Жалоба подается в письменной или электронной форме и содержит:

  • наименование органа и данные должностного лица, принявшего решение об отказе;
  • анкетные и контактные данные заявителя;
  • сведения об обжалуемых решениях;
  • доводы, обосновывающие обжалование.

Рассмотрение жалобы осуществляется в 15-дневный срок. По его результатам выносится решение о частичном или полном удовлетворении требований или об отказе в их удовлетворении.

Срок действия статуса

Согласно п. 12 Порядка, утвержденного постановлением Правительства № 274 от 09.04.2001, срок действия статуса временного убежища составляет до 1 года. Однако по истечении указанного срока лицо может сохранить предоставленный статус, так как законом предусмотрена процедура продления.

Продление статуса

По истечении годичного срока, на который предоставлен статус, срок предоставления временного убежища в РФ может быть продлен. То, сколько раз можно продлевать временное убежище, определяется исходя из положений п. 12 Порядка – согласно ему, срок продлевается на каждый последующий год на основании соответствующего обращения лица. В нем оно указывает обстоятельства, которые требуют продления статуса.

Таким образом срок действия статуса может продлеваться бесчисленное количество раз до того момента, пока обстоятельства, требующие для лица временного убежища, будут иметь место и не будут устранены – в этом случае заявитель получит отказ в продлении временного убежища.

Для продления статуса его обладателю необходимо обратиться в миграционный орган, на учете в котором он состоит. Обратиться за продлением нужно не позднее чем за 1 месяц до истечения срока действия статуса; при наличии весомых причин данный срок может быть продлен, но не более чем на месяц.

Необходимые документы

Главным документом, являющимся основанием для пролонгации статуса, является заявление на продление временного убежища в России. Оно подается в миграционные органы в свободной форме, однако с обязательным указанием на наличие и продолжение действия обстоятельств, которые являются основанием для сохранения за лицом права на временное убежище на территории РФ. Напомним, это наличие оснований для признания лица беженцем или гуманитарные причины, которые препятствуют его выезду за пределы РФ.

При этом в законе не указано, какие нужны документы для продления временного убежища, кроме самого заявления. В силу логики законодателя, вместе с заявлением может быть представлена копия свидетельства беженца (для удостоверения его личности), а также документы, подтверждающие указанные в заявлении основания. Каких-либо иных документов для продления статуса не потребуется.

Права лица, получившего убежище

Согласно п. 13 Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ № 274 от 09.04.2001, на лиц, получивших убежище, распространяются практически все права беженцев. Таким образом и согласно ст. 6 ФЗ «О беженцах», они имеют право в том числе на переводчика и получение транспортных услуг, пользование жилыми помещениями, питание и пользование коммунальными услугами.

Кроме того, такие лица вправе наравне с россиянами пользоваться медицинской помощью. Для адаптации в российском обществе мигранты наравне с россиянами наделены правом на содействие в направлении на получение профобразования.

Чтобы получившие временное убежище могли себя самостоятельно содержать, им предоставлено право на трудоустройство без каких-либо разрешений , что также приравнивает их к гражданам РФ.

Более того, законодатель не лишает иностранцев возможности пользоваться банковскими услугами, в том числе и правом получения ссуд и займов.

Читайте также:
Отдых в Нидерландах зимой: все самое интересное

Упрощенная процедура для украинцев

В силу политической нестабильности и наличия вооруженного конфликта на территории Украины постановлением Правительства РФ № 690 от 22.07.2014 для украинцев, прибывших в субъекты РФ (кроме Москвы и области) предусмотрен упрощенный порядок предоставления временного убежища.

Упрощения, которые содержат утвержденные постановлением правила, в частности, касаются:

  • подачи заявления – оно может подаваться не только непосредственно в миграционные органы, но и через многофункциональные центры ;
  • проведения проверки – она проводится лишь по информационным базам МВД с целью подтверждения сведений, указанных в заявлении;
  • сроков рассмотрения – вместо 3 месяцев рассмотрение обращений от украинцев осуществляется в течение 3 рабочих дней;
  • выдачи свидетельства – в течение одного дня после прохождения медицинского обследования и предоставления соответствующего сертификата .

Что делать после получения временного убежища

Право на временное убежище не дает гарантий, что удастся остаться в России после устранения обстоятельств, которые стали причиной для его предоставления. Для этого гражданин иного государства после того, как получил статус временного убежища, должен задуматься о получении разрешения на временное проживание (РВП).

Кроме сохранения уже приобретенных прав, с РВП его обладетель получает возможность беспрепятственно проживать на территории РФ на протяжении трех лет без необходимости продления статуса и соблюдения строгих миграционных правил, за нарушение которых временного убежища могут лишить.

Предлагаем узнать более подробно, как получить РВП в России .

Не менее привлекательным для таких мигрантов является вид на жительство (ВНЖ) в РФ – это качественно иной статус иностранца, позволяющий полноценно обустраиваться на территории России.

Беженцы и иностранцы, получившие временное убежище и ставшие при этом участниками Программы содействия добровольному переселению соотечественников, могут получить ВНЖ в упрощенном порядке.

Так, согласно пп. 3 п.1 ст. 8 ФЗ «О правовом статусе иностранцев в РФ», такие лица могут получить ВНЖ:

  • без получения РВП;
  • без соблюдения условия о проживании на территории РФ не менее 1 года;
  • на срок, пока будет действовать свидетельство участника Программы по переселению.

ВНЖ впоследствии дает право на получение российского гражданства.

Положена ли материальная помощь

Как уже было сказано, согласно п. 13 Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ №274 от 09.04.2001, на лиц, ищущих убежище, распространяются все права беженцев, кроме права на единовременное пособие. Какой-либо иной финансовой поддержки законодательством РФ для таких субъектов не предусмотрено.

Утрата временного убежища

Утрата временного убежища, согласно п. 16 Правил, возможна в случае:

  • устранения причин, по которым оно было выдано;
  • получения ВНЖ, приобретение гражданства РФ или гражданства иного государства;
  • покидания пределов РФ для постоянного проживания за ее пределами.

В это же время, согласно п. 17 Правил, лицо может быть лишено статуса временного убежища принудительно, если:

  • осуждено за уголовное преступление на территории России;
  • сообщило неправдивые сведения или предоставило поддельные документы при получении статуса;
  • получило административное наказание за проступки, связанные с незаконным оборотом наркотиков.

Отказ от статуса

Как таковые отказ от временного убежища и возврат паспорта, наступающий в результате такого отказа, законодательством РФ не предусмотрены. Согласно пп. 9 п. 1 ст. 6 ФЗ «О беженцах» и п. 118 Административного регламента, отказ возможен лишь от рассмотрения заявления о предоставлении убежища, то есть еще на этапе, предшествующем наделению статусом.

Однако в число причин, в результате которых происходит утрата статуса, входят обстоятельства, свидетельствующие об устранении оснований, которые дают право на временное убежище. В силу этого логично предполагать, что заявление в ГУВМ МВД об аннулировании временного убежища может быть подано по собственной инициативе мигранта. При этом обоснованием просьбы может выступить как раз факт устранения указанных оснований – причин считать такое заявление незаконным нет. В любом случае решать такие вопросы с миграционными органами рекомендуется в индивидуальном порядке.

Самые простые способы получения российского гражданства: Видео

Д.А. Дружинин

Апрель 2017 – . Юрист миграционного портала 100migrantov.ru.
В 2017 году Решением государственной экзаменационной комиссии была присвоена квалификация «магистр».
С 2013 года Работа в сфере защиты прав иностранных граждан и лиц без гражданства в судах и ФМС России.

  • Предыдущий Готовность РВП, как можно узнать в Российской Федерации в 2020 году
  • Следующий Какую помощь могут получить переселенцы и соотечественники при покупке жилья в РФ

1 comment on “ Как и в каком порядке получить временное убежище в РФ ”

Здравствуйте, подскажите где я могу найти бланк заявления на временное убежище? Который состоит примерно из 16-18 страниц?

Как получить разрешение на временное проживание после временного убежища?

Неблагоприятная политическая обстановка заставляет иностранцев покидать родину и принимать решение о переезде в Россию. Здесь лицо сможет продолжать учебу или начать официальную работу. Однако простого переезда недостаточно, поскольку присутствует потребность в официальном подтверждении намерений. Для этого предстоит оформить РВП после временного убежища.

Какие возможности дает штамп РВП?

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:
    • Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74
Читайте также:
Необычный обычай: зачем адыги передавали сыновей на воспитание в другую семью?

Когда разрешение на временное проживание получено, перечень возможностей для иностранца существенно расширяется. Удастся беспрепятственно покидать территорию РФ и путешествовать в любую точку мира. Осуществить процедуру проблематично, если лицо имеет статус беженца.

Предоставляемая возможность Пояснение
Можно проживать в выбранном регионе, не испытывая сложностей. Максимальный период осуществления процедуры составляет 3 года. Это допустимый период действия РВП. После этого можно обратиться за внж.
Удастся использовать бесплатную медицинскую помощь. Речь идет только о государственной медицине.
Можно создать свой бизнес. Для этого необходимо зарегистрироваться как ИП.
Допустимо официальное трудоустройство. Лицо сможет работать наравне с иностранцами, получившими внж.

Статус беженца в РФ могут получить лица, вынуждены покинуть свое государства по каким-либо причинам. Самым распространенным поводом выступают политические гонения.

Статус временного убежища

Если лицо вынуждено покинуть свое государство в срочном порядке из-за сложившихся обстоятельств, необходимо официально подтвердить присутствие статуса. Для этого нужно подать документы в уполномоченный орган. Там же будет предоставлено свидетельство о временном убежище. Только после этого можно инициировать процедуру оформления РВП. Это позволит не переживать о том, что причину, вынуждающую лицо просить помощи у другого государства, признают несущественной. Штамп РВП проставляется в свидетельстве о временном убежище. Это позволяет на законных основаниях находиться на территории РФ.

Можно ли совместить статус беженца и РВП?

В законе препятствия к выполнению процедуры не закреплены. Однако для использования статусов совместно важно соблюдать очередность оформления. Изначально гражданин должен инициировать получение статуса беженца. Только после этого удастся оформить РВП. После того, как процедура осуществлена, человек сможет не покидать территорию РФ столько, сколько требуется.

Однако нужно соблюдать установленные сроки. Дополнительно предстоит зарегистрироваться по месту проживания. Обратиться в уполномоченный орган нужно в течение 7 дней. Лицо обязано написать заявление, указав место фактического проживания. Заявку нужно дополнить документом, подтверждающим наличие права собственности или договора найма. Если вышеуказанная документация отсутствует, допустимо оформление лишь временной прописки.

Порядок оформления разрешения

Важно не тянуть с процедурой обращения. Чем скорее лицо осуществит действия, тем больше шанс на получение соответствующего разрешения. Дело в том, что в каждом регионе присутствует ограниченное количество квот. В их рамках предоставляются разрешения на РВП. В некоторых случаях допустимо присвоение соответствующего статуса без квот. Однако должны присутствовать основания, позволяющие осуществить процедуру. Факт использования льготы предстоит подтвердить документально.

Где получают?

Вопросами предоставления разрешений на временное проживание занимается миграционная служба. Необходимо обратиться в территориальное подразделение учреждения в зависимости от места нахождения. Лучше записаться заранее. Это позволит избежать очереди. Процедуру удастся выполнить во время личного визита или через интернет.

Необходимая документация

Со сбором документации также тянуть не стоит. Квоты распределяются по регионам неравномерно. Чтобы обратиться в уполномоченный орган, предстоит подготовить нотариальный перевод всех без исключения документов. Список бумаг предстоит собрать на каждого члена семьи. В перечень предстоит включить:

  1. Заполненное заявление. Документ предстоит подготовить в двух экземплярах. Важно использовать установленную законодательством форму. Сведения допустимо вносить от руки или при помощи машинописной техники. Если лицо достигло совершеннолетия, он производит заполнение заявки самостоятельно. Когда в получении РВП нуждаются дети, в процедуре оформления принимают участие их законные представители.
  2. Удостоверение личности. Если лицо ранее оформляло временное убежище, нужно дополнить список бумаг документом, предоставленным миграционной службой.
  3. Медицинская справка. Она подтверждает факт отсутствия опасных заболеваний.
  4. Справка об отсутствии наркозависимости и психических заболеваний.
  5. 2 фотоснимка. Их размер должен составлять 3,5 на 4,5 см. Важно учесть все требования, предъявляемые к фото на разрешение на временное проживание.
  6. Сертификат, подтверждающий знание государственного языка. Документ можно получить, сдав экзамены.
  7. Документация, демонстрирующая семейное положение.
  8. Миграционная карта. Бумагу обязаны заполнить все лица, пересекающие границу. Исключение составляют белорусы.

Когда бумаги оформляют на ребёнка, предстоит предоставить тот же пакет документации. Отсутствует лишь потребность в сдаче экзамена. Бланк заявления будет несколько отличаться. Лица в возрасте от 10 до 18 лет обязаны собственноручно указать, что не против переезда в РФ.

Уплата госпошлины

Госпошлину необходимо оплатить в полном объёме до того момента, как будут рассмотрены документы. Размер взносов в пользу бюджета составляет 1600 руб. Госпошлина взимается со взрослых и с несовершеннолетних детей. Поэтому квитанцию предоставлять не обязательно. Представитель иммиграционной службы проверяет факт внесения денежных средств по базе.

Сроки оформления РВП

Если получить статус хочет лицо, которое имеет гражданство государства, с которым у РФ установлен безвизовый режим, срок ожидания составит 60 суток. В иных случаях период займет 6 месяцев. Допустимо продление срока рассмотрения заявки ещё на 30 дней, если присутствует потребность в пересылке документации. На отметку в паспорте потребуется 7 суток. В общей сложности выполнение процесса занимает 7- 8 месяцев. Узнать ответ удастся минимум через 60 суток.

Проверка РВП на готовность

Проверку удастся осуществить во время личного визита в организацию. Однако существует альтернативный метод. Допустимо обращение в уполномоченный орган через интернет. Для этого предстоит зайти в соответствующий раздел на сайте МВД РФ. Перед лицом появится онлайн форма, в которой нужно указать следующую информацию:

  • место обращения;
  • сведения о дате появления на свет;
  • номер, присвоенный заявлению.

Стоит знать! Узнав, что РВП готово, не стоит торопиться с обращением. Соответствующую документацию не предоставят до того момента, пока лицо не получит соответствующее уведомление по почте.

Могут ли лишить статуса РВП?

Закон позволяет иностранцу отказаться от соответствующего статуса, если ситуация изменилась. Для этого потребуется написать заявление с просьбой об аннулировании решения. Процедура может быть выполнена принудительно. Так, если лицо не соблюдает миграционную политику, у него отнимут соответствующий статус. Выезд за пределы РФ более, чем на полгода, не допустим. Аналогичные санкции применяются и в случае, если лицо совершило правонарушение. Иногда санкции могут применить, даже если оно административное.

Читайте также:
Средняя пенсия в Черногории в 2021 годах — освещаем в общих чертах

Что делать после выдачи разрешения?

Список дальнейших действий зависит от возраста лица и его целей. Так, если человек взрослый, он может начать работу по специальности или заняться предпринимательством. Студенты имеют право начать обучение для получения соответствующих навыков. Лица школьного возраста должны в обязательном порядке поступить в соответствующее учебное заведение.

Лица, получившие РВП, имеют право беспрепятственно работать на территории РФ. При этом получать дополнительное разрешение не нужно. Однако начинать деятельность допустимо лишь в регионе, в котором получено разрешение. Из правила бывают исключения. Однако они возможны лишь при наличии веских оснований. Соответствующее разрешение потребуется получить в МВД РФ. Эксперты рекомендуют найти работу до того, как будут поданы документы на РВП. В этой ситуации лицо может обратиться в уполномоченный орган в том городе, где потенциальный работодатель готов взять иностранца на работу.

В законодательстве отсутствуют запреты, препятствующие выдаче кредита при наличии РВП. Однако на практике возможность использования услуги существенно ограничена. Банки с неохотой предоставляют деньги в долг иностранцам. Даже если учреждение согласится, мигрант обязан привлечь поручителей из числа граждан РФ. Слишком большие суммы не одобряют.

Заключение

Иностранец имеет право получить РВП в России при наличии временного убежища или оформить разрешение на общих основаниях. Причём сохранить можно оба статуса. Однако действовать нужно последовательно. Изначально оформляется статус беженца и только в последующем осуществляется обращение за разрешением на временное проживание. Процедура оформления довольно длительная. Изначально предстоит подготовить пакет документов и обратиться в уполномоченный орган. Затем нужно дождаться решения. Срок зависит от того, подданным какого государства является заявитель. В среднем период составляет порядка 7- 8 месяцев.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Временное убежище в РФ в 2021 году

Несмотря на то, что Россия – не самая развитая страна мира, политическая и экономическая ситуация во многих других государствах заставляет людей бежать в РФ и искать здесь пристанища. Иностранцы могут претендовать на временное убежище в РФ и некоторые привилегии, гарантированные им на основании их нового статуса. В данной статье мы расскажем, что такое временное убежище, когда оно предоставляется, как получить свидетельство о его предоставлении, куда обращаться, какой срок действия документа, какими правами наделен его обладатель, и почему могут отказать в предоставлении убежища.

Что подразумевает под собой статус временного убежища

Важно! Статус временного убежища – не то же самое, что политическое убежище. Во втором случае решение о признании статуса принимается по Указу Президента РФ в связи с преследованием человека на Родине за его убеждения и общественно-политическую деятельность.

Под предоставлением временного убежища подразумевается наделение иностранного гражданина (или апатрида) правом на временное пребывания в России из соображений гуманности. Это такой же статус как “беженство” и “вынужденное переселение”, но правовое положение обладателей свидетельства о предоставлении убежища отличается от положения беженца и переселенца.

Статус обладателя права на временное убежище в РФ может быть присвоен в связи с тем, что не имеется достаточно оснований для признания его беженцем, а вернуться в родную страну он не может из страха преследования. Предоставление убежища – отсрочка депортации за границу.

В каких случаях может быть предоставлено временное убежище в РФ

Не все иностранцы и апатриды, которых не признали беженцами, могут претендовать на временное убежище в России – статусом человек наделяется только в следующих случаях:

  1. Если не имеется достаточно оснований для присвоения человеку статуса беженца, но из соображений гуманности его нельзя депортировать за границу. К примеру, выяснилось, что заявителю угрожает реальная опасность из-за его принадлежности к определенной профессии (чаще всего такое случается с сотрудником спецслужб).
  2. Если специалисты ГУВМ МВД нашли достаточно причин для присвоения человеку статуса беженца, но заявитель отказывается о получения соответствующего свидетельства – все, на что он претендует – временное убежище. То есть, имеются опасения в том, что человек будет подвержен преследованиям в родной стране по причине расовой, религиозной, этнической принадлежности и т.д.

Куда обращаться, чтобы получить временное убежище в РФ

Важно! Порядок подачи заявления на временное убежище в РФ регламентирован Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 № 274.

Чтобы подать ходатайство и разъяснить обстоятельства дела, иностранные граждане и апатриды должны обращаться лично в территориальные отделения Министерства внутренних дел – ГУВМ МВД (бывшее ФМС). Подача бумаг в другие ведомства невозможен.

Читайте также:
Особенности отдыха в Квинта-до-Лаго

Подача заявления на временное убежище в РФ

Чтобы претендовать на временное убежище в РФ, необходимо, прежде всего, подать соответствующее ходатайство – существует унифицированная форма документа (см. Приложение №1 к Приказу Федеральной миграционной службы от 25.03.2011 № 81). Если в Россию прибыла целая семья, заполнить документ должен каждый член семьи, которому уже исполнилось 18 лет. Дети будут упомянуты в ходатайстве родителя или законного представителя. Далее следуют процедуры:

  1. Индивидуальный опрос каждого совершеннолетнего заявителя, заполнения анкеты и опросного листа сотрудниками ГУВМ МВД.
  2. Фотографирование, дактилоскопия – сканирование отпечатков пальцев каждого заявителя.
  3. Заявитель получает справку о приеме ходатайства (см. Приложение №2 к Приказу Федеральной миграционной службы от 25.03.2011 № 81).
  4. Ходатайство находится на рассмотрении в течение 3 месяцев устанавливается личность заявителя, проверяется правдивость предоставленной информации.
  5. Принимается решение о предоставлении статуса или об отказе в его предоставлении – в любом случае, заявителю высылается уведомление в течение 3 дней после принятия решения.

Свидетельство о предоставлении временного убежища

Если ходатайство о предоставлении временного убежища в РФ одобрено, заявителю выдается свидетельство (см. Приложение №3 к Приказу Федеральной миграционной службы от 25.03.2011 № 81) – с этого момента данный документ является удостоверением личности иностранца/апатрида на территории РФ.

Важно! После получения свидетельства о временном убежище, иностранец обязан немедленно сдать свой паспорт и иные удостоверения личности на хранение ГУВМ МВД и встать на миграционный учет в обычном порядке.

Можно ли продлевать статус временного убежища в РФ

Важно! Срок действия свидетельства о предоставлении временного убежища истекает через 1 год.

Продлевать статус временного убежища можно несколько раз по окончании срока его действия, однако, для этого нужны веские основания. Если обстоятельства, из-за которых заявителю требовалось убежище, устранены, в продлении статуса будет отказано. Обращаться следует опять же, в отделение ГУВМ МВД.

Экспертное мнение к вопросу о том, какими правами обладает иностранец, получивший в России временное убежище

Эксперты Министерства внутренних дел РФ дают пояснение относительно прав обладателей свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации – их правовой статус практически совпадает с тем, что присваивается беженцам, однако, имеются отличия.

Лица, получившие временное убежище, могут претендовать на бесплатные услуги переводчика, юридическую консультацию, проезд к центру временного расположения, жилье, питание, услуги коммунального хозяйства и предметы первой необходимости. Им предоставляется право на посещение поликлиник, на содействие в получении профессионального образования, на зачисление детей в школы и детские сады. Иностранцы могут подать заявление на получение банковского займа или ссуды и искать работу – для трудоустройства не требуется разрешение на работу.

Отличие от беженцев заключается в том, что лицам, получившим временное убежище, не полагается единовременное денежное пособие. Материальная помощь им не предоставляется.

Законодательные акты по теме

Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1 О беженцах
Постановление Правительства РФ от 09.04.2001 № 274 О правовом положении лиц, получивших статус временного убежища
Приказ Федеральной миграционной службы от 19.08.2013 № 352 О статусе временного убежища

Типичные ошибки

Ошибка: Лицо, получившее право на временное убежище в России полагает, что его не могут лишить данного статуса, пока не истечет срок его действия.

Комментарий: Гражданин может быть и лишен статуса временного убежища, если были устранены причины для выдачи свидетельства, если человек легализовал свое пребывания в РФ и может получить гражданство, и если он выехал на ПМЖ за рубеж. Также свидетельство аннулируется в следующих случаях: заявитель был осужден за уголовное преступление, иностранец сообщил о себе ложные сведения или представил поддельные документы, обладатель свидетельства участвовал в хранении/продаже наркотиков.

Ошибка: Гражданин ожидает истечения года для того, чтобы получить назад свои документы и лишиться временного убежища в РФ.

Комментарий: Если не имеется причин для того, чтобы продолжать жить в России как во временном убежище, можно подать заявление об отказе от данного статуса, вернуть документы и уехать.

Ответы на распространенные вопросы о том, как получить временное убежище в РФ

Вопрос №1: Могут ли меня депортировать, если сотрудники правоохранительных органов обнаружат, что у меня нет свидетельства о предоставлении временного убежища в РФ? Я подал ходатайство, но оно все еще находится на рассмотрении.

Ответ: После приема ходатайства, Вам должны были выдать справку о приеме у Вас заявления – этот документ является основанием для законного пребывания на территории России, носите бумагу с собой.

Вопрос №2: На протяжении какого срока статус временного убежища является действительным?

Ответ: Статус временного убежища является действительным в течение 1 года, однако, при необходимости статус можно продлить.

Временное убежище. Что оно дает и за что его можно лишиться

Временное убежище — предусмотренная федеральным законом “О беженцах” возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории РФ

Временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства в двух случаях:

  1. при условии, что оно имеет основания для признания беженцем, но ограничивается заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временного пребывания на территории РФ;
  2. если это лицо не имеет оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным законом РФ “О беженцах”, но из гуманных побуждений не может быть выдворено (депортировано) за пределы территории РФ.
Читайте также:
Билеты на Бундеслигу - как и где купить билет на футбол в Германию

В соответствии с законом “О беженцах” порядок предоставления временного убежища определяется правительством РФ.

Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом миграционной службы по месту подачи заявления с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории РФ.

Лицо, намеревающееся получить временное убежище, должно пройти обязательное медицинское освидетельствование в установленном объеме требований медицинского сертификата.

Правовым основанием для законного пребывания такого лица на территории РФ и регистрации в установленном порядке является свидетельство — документ, выдаваемый территориальным органом миграционной службы.

Временное убежище предоставляется на срок до одного года. Срок предоставления временного убежища может продлеваться на каждый последующий год решением территориального органа по вопросам миграции, на учете в котором состоит данное лицо.

Лицо, получившее временное убежище, прибывшие с ним члены его семьи имеют право на пользование жилыми помещениями на условиях найма (поднайма), оказание содействия в выезде за пределы Российской Федерации, а также могут пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством РФ, международными договорами РФ и законодательством субъектов РФ.

Лицо, получившее временное убежище в Российской Федерации, имеет доступ на внутренний рынок труда — могут работать без получения специального разрешения.

Лицо, получившее временное убежище, прибывшие с ним члены его семьи обязаны сообщить в течение семи дней в территориальный орган по вопросам миграции по месту своего учета сведения об изменении фамилии, имени, состава семьи, семейного положения, о приобретении гражданства РФ или гражданства другого государства либо о получении разрешения на постоянное проживание на территории Российской Федерации; сняться с учета в территориальном органе по вопросам миграции при изменении места пребывания и в течение семи дней со дня прибытия к новому месту пребывания встать на учет в территориальный орган по вопросам миграции.

Лицо, получившее временное убежище, не может быть возвращено против его воли на территорию государства, гражданином которого оно является.

Лицо, получившее временное убежище, утрачивает его:

  1. в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для предоставления ему временного убежища;
  2. при получении права на постоянное проживание на территории Российской Федерации либо при приобретении гражданства Российской Федерации или гражданства другого государства;
  3. при выезде к месту жительства за пределы территории Российской Федерации.

Лицо, получившее временное убежище, лишается его, если это лицо:

  1. осуждено по вступившему в силу приговору суда за совершение преступления на территории Российской Федерации;
  2. сообщило заведомо ложные сведения, либо предъявило фальшивые документы, послужившие основанием для предоставления этому лицу временного убежища, либо допустило иное нарушение закона Российской Федерации “О беженцах”.

Лицо, утратившее временное убежище или лишенное его, обязано в месячный срок покинуть территорию РФ.

Материал подготовлен на основе информации из открытых источников

Правила пребывания в РФ граждан из Узбекистана (въезд, регистрация, сроки)

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации, постановляю:

1. Приостановить с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством:

а) течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства;

б) течение сроков действия свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, действительных по состоянию на 15 марта 2020 г.;

в) течение сроков действия разрешений на временное проживание в Российской Федерации и видов на жительство, действительных по состоянию на 15 марта 2020 г., в случае если иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие такие документы, находятся за пределами Российской Федерации;

г) течение сроков нахождения за пределами Российской Федерации участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство либо являющихся высококвалифицированными специалистами, в случае если участники названной Государственной программы и члены их семей, иностранные граждане и лица без гражданства не въехали в Российскую Федерацию до истечения 6-месячного срока нахождения за ее пределами, необходимого для принятия решения об аннулировании свидетельства участника названной Государственной программы, разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство, разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту.

2. Установить, что:

а) до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации;

Читайте также:
Рыбацкое ж/д станция. Санкт-Петербург. Расписание Маршрут проложить

б) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации.

3. Приостановить с 16 июня до 31 декабря 2021 г. включительно течение сроков временного или постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

4. Установить, что с 16 июня до 31 декабря 2021 г. включительно:

а) иностранные граждане, являющиеся гражданами государств – членов Евразийского экономического союза, вправе заключать трудовые договоры или гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг) с работодателями или заказчиками работ (услуг) без учета требований к заявленной цели визита в Российскую Федерацию;

б) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления и к заявленной цели визита в Российскую Федерацию;

в) работодатели или заказчики работ (услуг), получившие в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников, при условии выполнения установленных ограничений и иных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении) иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, разрешений на работу без учета требований к заявленной цели визита в Российскую Федерацию.

5. Установить, что иностранные граждане и лица без гражданства вправе осуществлять трудовую деятельность до истечения сроков действия трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), патентов или разрешений на работу, оформленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Указа.

6. Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации.

7. Настоящий Указ вступает в силу с 16 июня 2021 г.

Президент Российской Федерации В. Путин

15 июня 2021 года

Обзор документа

Решено продлить истекающий 15 июня 2021 г. мораторий на выдворение иностранцев из России до 30 сентября 2021 г.

До этой даты иностранцы, которые прибыли в Россию до 15 марта 2020 г. и не имеют законных оснований для пребывания в нашей стране, могут обратиться в МВД с заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать из России.

Также решено приостановить течение сроков действия удостоверений беженца и свидетельств временного убежища в России с 16 июня по 31 декабря 2021 г.

Правила въезда и пребывания в России для граждан Узбекистана 2020

Миграционные требования едины для всех иностранцев, посещающих Россию. В этой статье мы рассмотрим подробнее правила пребывания в России мигрантов из Узбекистана в 2020 году, особенности пересечения российской границы и льготы, на которые могут рассчитывать потенциальные работники-мигранты.

Постановка на миграционный учет

Российское законодательство предусматривает обязательную регистрацию иностранных гостей, прибывающих в РФ. Стандартный срок постановки на миграционный учет граждан Узбекистана составляет 7 дней с момента въезда в Россию. Те, кто пробыл на территории нашей страны меньше недели, не обязаны регистрироваться в миграционных органах. Иностранцы, которые запланировали более долгосрочный визит, обязательно должны обратиться в уполномоченные органы и встать на учет.

В отношении отдельных стран или категорий иностранцев могут издаваться специальные законодательные акты в сфере миграции. И в первую очередь это касается граждан государств постсоветского пространства. По большей части подобные документы уже давно подписаны, действуют и периодически пересматриваются. По крайней мере, гостям из Ташкента переживать не стоит: новые законы ГУВМ МВД (ФМС) для мигрантов из Узбекистана 2018 году не принимались, поскольку пока вполне достаточно действующих нормативных актов.

Читайте также:
Как подтвердить польское происхождение

Условия нахождения в России

Как и в любой стране мира, в России действуют нормативные акты, которые подробно разъясняют, «что такое хорошо и что такое плохо». С правовой точки зрения национальность иностранного гостя совершенно не важна: как говорится, перед законом все равны. Однако это не значит, что мигрантам все разрешено.

Надо сказать, что в целом отношение в России к мигрантам из Узбекистана в 2020 году не изменилось. Население вполне спокойно относится к присутствию узбеков на территории нашей страны. Во многом это обусловлено многолетними культурными и экономическими связями между нашими странами. К тому же многие россияне совсем не прочь наведаться в Узбекистан: на один только Тянь-Шань ежегодно приезжает множество наших соотечественников из разных регионов. А горы – далеко не единственное, что можно посмотреть в этой азиатской стране.

Россия привлекает иностранцев не только и не столько природными красотами, сколько возможностями и перспективами. Многие представители бывших республик СССР, в том числе и Узбекистана, едут сюда учиться, работать и жить. Исторически так сложилось, что после распада Страны Советов «пятнадцать республик-сестер» поддерживают теплые взаимоотношения, всячески содействуя их укреплению. Пример тому – соглашение между Россией и Узбекистаном о трудовой миграции, подписанное 4 июля 2007 года.

Им определены особенности трудовых взаимоотношений между работником-мигрантом и работодателем, включая порядок оплаты труда, налогообложения, выплаты компенсаций и так далее. Этим же документом закреплено, что гражданам Узбекистана, устраивающимся на работу в РФ, не требуется проходить процедуру легализации дипломов и иных документов об образовании. Указанное соглашение действует по сей день, поэтому мигранты Узбекистана в России в 2020 году по-прежнему могут пользоваться льготами.

Как уже упоминалось выше, иностранцы приезжают в Россию не только на заработки, но и для обучения или получения гражданства, да и обычные туристические поездки весьма популярны. Какой бы ни была конечная цель приезда, существуют стандартные миграционные требования, обязательные для всех. Поэтому предлагаем рассмотреть действующие правила пребывания граждан Узбекистана в России в 2020 году.

Пересечение границы

Именно с пересечения границы начинается взаимодействие иностранного гостя и российских миграционных органов. Его продолжительность напрямую зависит от цели приезда и срока пребывания мигранта в РФ: кому-то даже не придется узнавать, где ближайшее подразделение ведомства, а кому-то предстоит неоднократно побывать там. Но для начала нужно въехать в РФ, благополучно пройдя все пограничные и таможенные процедуры.

В целом правила въезда в Россию для граждан Узбекистана в 2019 году не изменились. Они были установлены Соглашением о взаимных поездках граждан РФ и граждан республики Узбекистан от 30 ноября 2000 года и действуют до сих пор практически в первоначальном виде.

Между странами по-прежнему действует безвизовый режим, для въезда в Россию узбекам не нужно обращаться в посольство или консульство для оформления разрешительных документов.

Въезжающим в Россию очень желательно изучить таможенные и пограничные требования. Они касаются норм провоза багажа, разрешенных и запрещенных ко ввозу вещей, необходимости заполнения таможенной декларации.

Какие документы нужны для въезда в РФ

Вышеупомянутым соглашением установлен перечень документов, которые удостоверяют личность и гражданство въезжающих в РФ мигрантов.

Пересечь границу можно на основании следующих документов:

  • национальный паспорт;
  • дипломатический паспорт;
  • свидетельство о рождении (для детей младше 16 лет при условии, что они следуют в РФ совместно с законными представителями – родителями, опекуном или попечителем);
  • летное свидетельство (обязательно наличие записи в полетном задании);
  • для военнослужащих – удостоверение личности или военный билет (при условии наличия отпускного или командировочного удостоверения);
  • удостоверение личности работника железнодорожного транспорта (если гражданин является членом рефрижераторной или поездной бригады).

Каждый человек, въезжающий в РФ с территории Узбекистана, обязан заполнять миграционную карту. Она удостоверяет, что гражданин легально пересек границу, и является одним из основных документов, подтверждающих законность пребывания мигранта на территории нашей страны.

Оформление регистрации

Нашим законодательством предусмотрено два вида регистрации – по месту жительства и по месту пребывания. В народе первую принято называть постоянной, а вторую – временной. Постоянная регистрация возможна только в том случае, если у иностранца есть право пользования жилым помещением, находящимся в России. Однако гораздо большей популярностью пользуется временная регистрация граждан Узбекистана в России.

Несмотря на то, что в недалеком прошлом узбеки и русские проживали на территории одного государства, далеко не у каждого жителя Узбекистана есть недвижимость в РФ. Тем не менее это не останавливает мигрантов: ежедневно границу пересекает огромное количество людей. Дабы не нарушать требований миграционного законодательства, лучше заранее узнать, как сделать временную регистрацию гражданину Узбекистана.

Большая часть мигрантов направляется в Россию с «долгосрочными» планами – например, трудоустройство или получение образования. В таком случае оформление временной регистрации неизбежно. Впрочем, нельзя исключать, что иностранные граждане обзавелись жилплощадью на территории РФ и хотят оформить постоянную прописку.

Срок пребывания

Миграционные органы призваны контролировать соблюдение законодательства, правил пересечения границы и режим пребывания. В частности, это касается сроков нахождения в РФ. В случае с визами все просто: гражданину разрешено находиться в стране ровно столько дней или месяцев, сколько указано в визе. Однако ввиду действующего безвизового режима срок пребывания в России граждан Узбекистана устанавливается законодательством.

Читайте также:
Снять жилье на Сицилии у моря? Аренда вилл и апартаментов, цены

Между нашими странами нет соглашений, которые предусматривали бы взаимные привилегии в вопросах периода пребывания. Поэтому на гостей из солнечного Узбекистана распространяются общие правила: иностранный гражданин может находиться на территории РФ не более 90 суток в течение полугода. Если по каким-то причинам этот срок будет нарушен, мигранта ждут большие неприятности.

Помимо объяснений с госорганами и весьма ощутимых штрафов, нарушителю могут грозить и более серьезные взыскания, о которых рассказано здесь: административное нарушение миграционного законодательства.

Можно ли продлить срок пребывания в РФ?

Да, установленный законом срок может быть официально продлен, если гражданин Узбекистана:

  • получает, продлевает срок действия или переоформляет патент;
  • получает образование в российском вузе по очной / очно-заочной форме обучения.

Если были нарушены сроки пребывания в РФ

Приезжая в чужую страну, мигранты должны подчиняться местному законодательству, ведь ни в одном государстве не обрадуются гостям-нарушителям. Меры воздействия могут быть самыми разными: от административных штрафов до выдворения и даже тюремного заключения. Что касается России, то единожды провинившимся иностранным гостям может быть запрещен въезд в страну.

Между Россией и Узбекистаном действует безвизовый режим. Все иностранцы, въезжающие в нашу страну, обязаны встать на миграционный учет в течение 7 дней с момента прибытия. Максимальный срок пребывания в РФ без оформления разрешительных документов – 90 дней в течение каждого полугода. Он может быть продлен в случаях, если иностранный гражданин оформляет патент или обучается в российском вузе по очной или очно-заочной форме обучения.

Гражданство РФ для граждан Узбекистана: Видео

Д.А. Дружинин

Апрель 2017 – . Юрист миграционного портала 100migrantov.ru.
В 2017 году Решением государственной экзаменационной комиссии была присвоена квалификация «магистр».
С 2013 года Работа в сфере защиты прав иностранных граждан и лиц без гражданства в судах и ФМС России.

  • Предыдущий Новое в законе о гражданстве в 2020 году: изменения и дополнения
  • Следующий Миграционная карта РФ для украинцев 2020

1 comment on “ Правила въезда и пребывания в России для граждан Узбекистана 2020 ”

Вот каждый год что-то меняется. И налог на патент подняли, и регистрация по адресу юр.лица запрещена…Одним словом, ад какой-то. Очень надеюсь на послабления, и работодателю тяжеловато сейчас и ИГ.

Президент на время запретил выдворять иностранцев и ограничивать их въезд в РФ

Все иностранные граждане, находящиеся в России, получили шанс легализоваться – даже те, кто давно нарушил сроки пребывания в стране. Для этого нужно обратиться в орган МВД с заявлением. Только надо успеть до 30 сентября 2021 г., пока действует запрет на выдворение и принятие решений об ограничении въезда в РФ

Вчера вступил в силу Указ Президента РФ от 15 июня 2021 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19)».

Новый указ продлевает действие временных мер по урегулированию правового положения иностранцев и допускает еще больше послаблений по сравнению с прежним Указом от 18 апреля 2020 г. № 274 (с изменениями от 15 июня, 23 сентября и 15 декабря 2020 г.).

Что же изменилось в правилах пребывания иностранных граждан на территории РФ с 16 июня 2021 г.?

Для кого и на сколько приостановили течение сроков пребывания в России и продлили действие разрешительных документов?

Согласно новому указу на 90 суток с даты снятия введенных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством для его граждан приостанавливается течение сроков пребывания на территории РФ. Что это значит? Будет считаться, что в течение 90 суток с момента возобновления транспортного сообщения с иностранным государством его граждане находятся в нашей стране законно. За это время они должны либо выехать из страны, либо легализоваться в России.

Многие считают, что всем иностранцам продлили срок пребывания в России на 90 суток. Это не так. Однозначно действие этого пункта указа распространяется только на иностранных граждан тех государств, с которыми не открыто транспортное сообщение (Украина, Молдова и др.). На граждан государств, с которыми транспортное сообщение возобновлено, это положение нового указа не распространяется, так как, согласно прежнему указу, они уже должны были выехать из России. А те, кто этого не сделал и при этом не легализовался, находятся в стране с нарушением миграционного законодательства.

Напомню: если к 15 декабря 2020 г. транспортное сообщение со страной было восстановлено 1 , ее граждане должны были выехать из России не позднее 90 суток начиная с указанной даты. Если транспортное сообщение со страной возобновлено позднее, ее граждане обязаны были выехать в течение 90 суток с момента открытия границ. Таким образом, граждане Азербайджана, Армении, Таджикистана, Киргизии, Узбекистана и др. уже должны были либо легализоваться, либо покинуть Россию. На практике тех, кто этого не сделал, суды начали привлекать к ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ 2 . Действие их разрешительных документов не продлевалось.

Возможно ли выдворение по новому указу президента?

Новый указ лояльнее прежнего. Напомню: иностранные граждане, нахождение в России которых к 15 марта 2020 г. считалось незаконным, с этой даты по 15 сентября 2020 г. подлежали привлечению к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. В период с 16 сентября 2020 г. по 15 июня 2021 г. им назначалось наказание в виде выдворения за пределы РФ, но только в форме контролируемого самостоятельного выезда из России. При этом сроки добровольного выезда в соответствии с указом президента продлевались.

Читайте также:
Как подтвердить польское происхождение

Согласно новому указу до 30 сентября 2021 г. не могут приниматься решения об административном выдворении. Поэтому даже если иностранный гражданин находится в России незаконно на протяжении 10 лет, самым суровым наказанием будет административный штраф в размере 5 тыс. руб.

Также новый указ запрещает до 30 сентября 2021 г. принимать решения о неразрешении въезда в Россию в отношении иностранных граждан, которые находятся на ее территории. Прежний указ президента не содержал подобных запретов, а потому было принято много таких решений на основании ч. 4 ст. 26 Закона № 114-ФЗ. В суде представители УМВД доказывали, что принятие данных решений возможно в пандемию.

Учитывая послабления, предусмотренные новым указом, – сейчас лучшее время для легализации в России без последствий в виде выдворения и запрета на въезд в страну. Обратите внимание: эти послабления распространяются на всех иностранцев, находящихся в данный момент в России.

Как легализоваться в России, если уже допущено нарушение миграционного законодательства?

Новый указ дает право иностранному гражданину в случае его незаконного нахождения на территории РФ обратиться в территориальный орган МВД с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании его правового положения. Однако указ не предусматривает корреспондирующей обязанности государственных органов урегулировать такой статус. Как это будет реализовано на практике – неизвестно, но думается, что государственные органы будут придерживаться лояльного подхода.

Еще раз обращаю внимание: согласно новому указу применение наказания в виде административного выдворения запрещено. При предъявлении указанного заявления до 30 сентября 2021 г. иностранному гражданину может грозить только привлечение к административной ответственности с назначением штрафа в размере 5 тыс. руб.

Изменилось ли что-то для иностранцев, работающих в России?

В новом указе, как и в прежнем, предусмотрено, что иностранные граждане могут получать патенты без учета требований к сроку предъявления заявления о выдаче патента и заявленной цели визита в Россию.

А если уже приняты постановление суда о выдворении и решение о запрете на въезд в Россию, иностранный гражданин может легализоваться?

В период действия прежнего указа многим иностранным гражданам суды назначили наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Они оказались в менее выгодном положении, чем те, кто допустит нарушение после 15 июня 2021 г. При наличии постановления суда органы МВД не смогут урегулировать правовой статус иностранного гражданина, поскольку судебный акт может быть отменен или изменен только актом вышестоящего суда. Поэтому в данном случае необходимо обратиться с жалобой в вышестоящую судебную инстанцию.

А вот иностранным гражданам, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Россию, вероятно, будет легче. Органы МВД при рассмотрении заявления о легализации вправе самостоятельно отменить ранее принятое решение о запрете на въезд в страну.

Рекомендации иностранным гражданам

  • Если вы являетесь иностранным гражданином и длительное время незаконно находитесь на территории РФ, то сейчас самое время легализоваться, поскольку до 30 сентября 2021 г. запрещено назначать наказание в виде административного выдворения и принимать решение о неразрешении въезда в Россию.
  • Чтобы в дальнейшем законно пребывать на территории РФ, необходимо получить легальные документы. После снятия коронавирусных ограничений и окончания действия указа президента за нарушение миграционного законодательства (в том числе за нарушение сроков пребывания в России) вновь будут назначать наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
  • Если вы работаете в России, обязательно обратитесь за получением патента либо заключите трудовой договор (или договор гражданско-правового характера). За незаконную трудовую деятельность на территории РФ могут привлечь к ответственности, что станет помехой при дальнейшей легализации в России.
  • Отнеситесь к легализации серьезно. Старайтесь не доводить до привлечения к административной ответственности. Если после окончания действия указа президента вас привлекут к ответственности, например за нарушение сроков пребывания в России (ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ), а потом еще и за незаконную работу (ст. 18.10 КоАП РФ), органы миграционной службы могут закрыть для вас въезд в страну. Признать незаконными такие решения крайне сложно.

1 Приложение № 1 к Распоряжению Правительства РФ от 16 марта 2020 г. № 635-р.

2 Постановление Нагатинского районного суда г. Москвы от 25 мая 2021 г. по делу № 05-1803/21, Постановление Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 4 июня 2021 г. по делу № 05-1315/21, Постановление Люблинского районного суда г. Москвы от 11 июня 2021 г. по делу № 05-1431/21 и др.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: