В СПб насчитывается четверть миллиона трудовых мигрантов

«Фактически у нас коллапс»: как отъезд полумиллиона мигрантов за время пандемии повлиял на рынок труда в Петербурге

Подписаться:

Поделиться:

С начала пандемии из Петербурга, только по официальным данным, уехало порядка 500 тысяч трудовых мигрантов. Редакция «Собака.ru» узнала у предпринимателей, властей, аналитиков и профсоюзов, как эта ситуация сказалась на городском бизнесе и на оставшихся работниках.

Пандемия серьезно повлияла на рынок труда в Петербурге. Так, город с момента прихода коронавируса покинули около полумиллиона трудовых мигрантов (примерно население Липецка или Калининграда!). Такую цифру ранее озвучил зампредседателя комитета по труду и занятости Николай Рогачев.

«Это оценка, опирающаяся на данные официальной статистики, а также данные исследований, которые мы проводим совместно с НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге, — объяснили редакции «Собака.ru» в пресс-службе комитета по труду и занятости. — Тем не менее, она является экспертной. Информация, уже полностью подтвержденную результатами исследований с использованием «больших данных», геоданных, интервью с представителями отраслей, будет получена в начале 2022 года».

При этом в комитете подчеркнули, что речь идет не только об иностранцах, которые работали в Петербурге, а затем уехали в свои страны. Также в эти полмиллиона входят и жители других регионов России, которые во время пандемии вернулись в свои города.

«Рук не хватает»

Отток приезжих работников сказался сразу на нескольких отраслях городской экономики. Основной удар, по данным аналитиков рынка труда, пришелся на сферу ЖКХ и строительства, ресторанно-гостиничный бизнес, а также транспортную сферу и розничную торговлю.

«Этот тезис подтверждается уровнем конкуренции за рабочие места в перечисленных выше сферах. Так, если в прошлом году в сфере продаж на одну вакансию приходилось почти 5 резюме, то в этом году лишь 2, в транспортном секторе в 2022 — 7 резюме, сейчас — 3», — сообщила редакции «Собака.ru» руководитель пресс-службы hh.ru Северо-Запад Мария Бузунова.

Представители бизнеса подтверждают мнение экспертов. «У отелей сейчас острая нехватка кадров, фактически у нас коллапс. Особенно остро ситуация ощущается сейчас, когда туристический рынок немножко начал расти. Сейчас завершается сезон, казалось бы должно быть поспокойнее, но нет: загрузка больше чем в 2022 году, а рук не хватает, персонал уехал и не вернулся», — рассказала «Собака.ru» Тамара Буйлова, ответственный секретарь Межотраслевого координационного совета гостеприимства и услуг.

Отток мигрантов также создает проблемы строителям, рассказал первый вице-президент Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга Михаил Лобин. «Трудовые мигранты занимают места, на которые местные жители не претендуют. Это прежде всего касается строительных организаций, которые сегодня испытывают трудности с привлечением иностранных работников, от чего затягиваются сроки строительства», — отметил он, добавив, что на промышленности ситуация практически не сказалась, поскольку «крупные промышленные предприятия не испытывают необходимости к привлечению иностранных работников».

Makeev Petr / Shutterstock

«Нам больше не потянуть»

На фоне оттока приезжих работников в городе падает официальный показатель безработицы. «По сравнению с пиком осени прошлого года регистрируемая безработица снизилась более чем в 4 раза, — сообщили в комитете по труду и занятости, — со 109 000 до примерно 26 000 человек. Количество вакансий по сравнению с сентябрем прошлого года выросло почти вдвое».

Также сообщается о росте средней начисленной заработной платы с 70 494 руб. в прошлом июле до 79 043 руб. в июле 2022 года. Тенденцию на рост зарплат также отмечают и аналитики. «Работодатели в погоне за лучшими кадрами при большом их дефиците, готовы повышать зарплату и в том числе на тех позициях, где ранее зарплата была более низкая, так как на нее претендовали трудовые мигранты с более низкими зарплатными ожиданиями, чем петербуржцы», — сообщила Мария Бузунова, оговорившись, что значительно повышения оплаты труда без общего улучшения ситуации в экономике ждать не стоит.

Тестировщик электросамокатов, производитель косметики для животных и сборщик мха: каких специалистов ищут работодатели в Петербурге?

Зарплаты выросли не только в среднем по рынку труда, но также и в наиболее пострадавших от оттока мигрантов сферах. Так сообщалось, что среднемесячная номинальная заработная плата работников гостиниц и ресторанов по итогам первого полугодия 2022 года выросла почти на 25%. Тем не менее, Тамара Буйлова говорит, что гостиничному сектору и торговле все равно сложно конкурировать с другими работодателями города. «В других отраслях просто платят больше, а нам больше не потянуть», — объяснила она.

Не увидели коренного изменения положения работников и в профсоюзе «Торговое единство», объединяющем людей, занятых в торговле и общепите. «Хотя потребность в кадрах у предпринимателей есть, никакого стремительного роста зарплат мы не видим, и возможностей здесь диктовать условия у нас нет, потому что торговлю ведут сетевые компании ритейла или транснациональные компании, — сказала председатель теркома организации Валентина Пилипенко, — Там достаточно жесткие и устоявшиеся правила работы, сотрудникам там свободно крыльями не помахать».

«Дать возможность восстановиться»

Как отметили в комитете по труду и занятости, сейчас власти вместе с бизнесом ищут возможности для замещения вакантных должностей в сферах, страдающих от нехватки рабочей силы. Одной из мер стало открытие в разных городах страны консультационных пунктов по вопросам внутренней миграции и проведение ярмарок вакансий. В 2022-2022 году такие мероприятия прошли в Мурманске, Петрозаводске, Курсе, Астрахани, Великом Новгороде.

Также бизнесу предлагают больше внимания уделять привлечению на работу студентов, женщин с детьми и людей старше 50 лет. «Есть и системный рецепт — это повышение производительности труда, работа с затратами, потерями. Представители торговли и строительства могут бесплатно обучиться принципам и инструментам бережливого производства, привлечь консультантов, которые помогут так организовать производственный процесс, чтобы увеличить выработку без привлечения дополнительного персонала в рамках национального проекта “Производительность труда”», — добавили в комитете.

Из каких регионов чаще всего уезжают россияне? Росстат подсчитал уровень внутренней миграции

В профсоюзе «Торговое единство» считают, что отток мигрантов вообще не должен считаться сложностью. Он просто обнажил проблемы, которые есть в отрасли. С ними, считают представители работников, и надо бороться. «Наша отрасль совершенно спокойно может обойтись горожанами, – настаивает Пилипенко, – если будут хорошие зарплаты, условия работы, то работники обязательно придут. Значит надо искать причину, почему выгоднее нанимать малоквалифицированных мигрантов, а не стараться организовывать работу так, чтобы на вакансии откликнулись хорошие специалисты вне зависимости от того приезжие они или местные».

В Координационном совете гостеприимства и услуг согласны, что вопрос общего роста зарплат в отрасли назрел, но для этого бизнесу нужны дополнительные ресурсы. «Если делать все правильно, надо снижать налоги на отрасль и дать возможность отрасли восстановиться путем набора персонала с более высокой зарплатой. Понижаешь налоги, бизнес начинает повышать зарплаты персоналу, приходит персонал, который получает больше, сервис восстанавливается, но, скорее всего, у нас все будет сделано как обычно. Я думаю, что, скорее всего будут привлекать мигрантов обратно. Уж сильно значимое участие их в экономике в некоторых отраслях», – заключила Тамара Буйлова.

Новая миграция: куда и зачем уезжают жители Санкт-Петербурга

Эксперты рынка недвижимости назвали настоящей деурбанизацией миграцию населения на Северо-Западе России, которая наблюдается в течение последнего года. По их данным, количество запросов на аренду и покупку жилья в Ленобласти от клиентов из Санкт-Петербурга за год выросло в полтора раза, в Псковской и Новгородской областях — в 1,8 раза.

Главный мотив переезда связан с новой моделью поведения людей, считают эксперты. Запрос на более спокойную и размеренную жизнь в сельской местности и небольших городах, где есть необходимая для жизни социальная инфраструктура (магазины, школы, детские сады и поликлиники) появился до пандемии, но коронавирус, с введением локдауна и массовым переходом на удаленную работу, повысил интерес к переезду поближе к природе. К тому же на переезде в глубинку можно существенно сэкономить или позволить себе более просторное жилье. Цены там в два-три раза ниже петербургских.

Смещение спроса

Вынужденно перейдя на удаленный формат работы, многие оценили плюсы такого формата — если не обязательно появляться в офисе, можно работать там, где тебе комфортнее и удобнее жить. Выбор вакансий на «удаленке» растет, за год таких предложений о работе в Петербурге стало больше на 400%, подсчитали в hh.ru.

С массовым распространением удаленной работы жители Санкт-Петербурга стали чаще интересоваться возможностью длительного проживания в других регионах. Так, по данным «Авито Недвижимости», петербуржцы активнее, чем раньше, рассматривали предложения о продаже или аренде жилья в Ленинградской области: по итогам второго квартала количество запросов на съемные квартиры со стороны пользователей из Петербурга здесь выросло более чем в полтора раза за год, а на покупку вторичной недвижимости и жилья в новостройках — в полтора раза и на 17% соответственно (второй квартал 2022 года ко второму кварталу 2022 года). «В августе положительная динамика сохранилась на рынке долгосрочной аренды — число петербуржцев, желающих снять жилье в Ленобласти через «Авито», превысило аналогичные отметки августа 2022-го в 1,8 раза», — констатирует руководитель направлений первичной и загородной недвижимости «Авито Недвижимости» Дмитрий Алексеев.

Примечательно, что, по данным Росстата, Ленинградская область в 2022 году заняла второе место среди регионов России по миграционному приросту. Отчасти это обусловлено близостью к крупному городу, а значит — деловому центру и качественной инфраструктуре, и более низкой ценой на недвижимость в сравнении с Санкт-Петербургом.

«Кроме Ленинградской области, во втором квартале пользователи «Авито Недвижимости» из Санкт-Петербурга чаще просматривали предложения на платформе от арендодателей в Псковской и Новгородской областях — в 1,8 раза и на 43% в сравнении с прошлогодними данными», сообщил Дмитрий Алексеев.

По его данным, в августе текущего года интерес петербуржцев перераспределился в сторону съемного жилья в Карелии — число запросов от пользователей из Северной столицы здесь увеличилось в 1,7 раза относительно августа годом ранее. В Новгородской и Псковской областях по итогам второго квартала также было зафиксировано повышение спроса на вторичную недвижимость со стороны потенциальных покупателей из Петербурга — на 40% и 32% год к году (второй квартал 2022 года ко второму кварталу 2022 года).

Возвратная миграция

Эксперты считают, что этот тренд может быть связан с возвратной миграцией. «Псков, Петрозаводск, Великий Новгород, действительно, в значительной степени ориентируются на Санкт-Петербург как центр трудовой миграции (и в них миграции в Северную столицу выражены заметнее, чем в Москву). В начале пандемии многие из переведенных на удаленку сотрудников решили возвращаться в свои города, тем более, что справедливо ожидалось, что строгость карантинных мер на периферии будет не такой суровой, как в столицах», — считает руководитель Аналитического центра Циан Алексей Попов.

«Часть из тех, чьи работодатели сохранили возможность удаленной работы, остались в них или стали жить на два города и после отмены самых строгих ограничений», — добавляет он.

Цены ниже

Какой бы ни была причина переезда из мегаполиса в небольшой город (желание коренного петербуржца поселиться поближе к природе или желание пожить на малой родине с сохранением столичной зарплаты), в результате внутренние мигранты могут существенно сэкономить на жилье или позволить себе более просторную квартиру.

Экономия на аренде квартиры по сравнению с Петербургом будет примерно двукратной, отмечают эксперты рынка недвижимости. «Если в Северной столице средняя «однушка» обойдется в 23,5 тыс. руб. в месяц, то в Пскове, Великом Новгороде и Петрозаводске — в 14, 11 и 10 тыс. руб. соответственно. То есть, сдавая «однушку» в Питере, в этих городах можно рассчитывать и на полноценную двухкомнатную, а в ряде случаев и на трехкомнатную квартиру», —подсчитал Алексей Попов.

Он отмечает, что разница в цене кв. м на вторичном рынке выражена сильнее. «В Санкт-Петербурге сейчас квадратный метр в готовых домах стоит в среднем 160 тыс. руб., а в столицах соседних субъектов СЗФО — значительно меньше: от 70 тыс. руб. за кв. м в Петрозаводске, до 55 тыс. руб. за кв. м. в Пскове и Великом Новгороде. Правда, и выбор качественных объектов в региональных центрах будет меньше», — резюмирует руководитель аналитического центра «Циан».

Издержками такого переезда эксперты рынка недвижимости называют миграцию в город с худшим качеством инфраструктуры. «Как минимум, в них будет меньший выбор всего, от ресторанов до школ. Для семей с детьми, привязанным к образовательным учреждениям, решиться на такой переезд будет не так просто. Тем более, что при такой миграции человек остается в той же климатической зоне (а в случае с Петрозаводском и вовсе меняет относительно мягкую петербургскую приморскую зиму на более континентальную карельскую)», — отмечает Алексей Попов.

Запасной аэродром

Для более состоятельных петербуржцев стала актуальна недвижимость поближе, в Ленинградской области, говорят риелторы. «Пандемия, действительно, заставила многих задуматься о «запасном аэродроме» — недвижимости за пределами города. Повышенный спрос на аренду и покупку загородных объектов, отмеченный еще в мае 2022 года, остается высоким и сегодня», — говорит заместитель генерального директора АН «Итака» Маргарита Дагаева.

По ее мнению, деурбанизация уже становится массовым трендом. «Понятно, что человек, работающий в Петербурге, а тем более семья с детьми, не могут себе позволить все бросить и уехать в область. Однако, все больше людей задумываются о приобретении загородной недвижимости в пределах 60-70 км от Петербурга для отдыха и в качестве «запасного аэродрома», — считает Маргарита Дагаева.

По ее словам, кто-то рассматривает квартиры в малых городах как более привычный и менее затратный в содержании вариант. Другие выбирают коттеджные поселки, которых в области сейчас возводится очень много. Небольшие модульные и каркасные дома со всеми коммуникациями, охраной, подъездными дорогами обходятся сегодня в среднем в 3,5-5,5 млн рублей. «За последний год такой формат стал очень популярным», — подчеркивает эксперт.

Рай для мигрантов? Кто и где живет в Петербурге

Сегодня никто не знает, сколько на самом деле в Санкт-Петербурге гастарбайтеров. Согласно переписи населения, в Северной столице постоянно проживают чуть более 20 тысяч узбеков. Однако, по данным их диаспоры, в нашем городе находится порядка 600 тысяч рабочих из этой страны. Всего же, по различным оценкам, приезжих из Средней Азии и Кавказа в Петербурге от 1 до 2 миллионов человек. То есть не меньше 20% от коренного населения! Этот процент даже выше, чем во Франции, известной своими антимигрантскими бунтами.

Свои законы

Уже несколько лет как в Северной столице возникли самые настоящие национальные гетто. Они образовываются в основном в спальных районах с неразвитой инфраструктурой. В местах так называемого «компактного проживания мигрантов» перестают действовать законы, а власть переходит в руки местных авторитетов. По статистике, число преступлений, совершённых иностранными гражданами на территории Петербурга, увеличилось на 8,3% по сравнению с первым полугодием 2014 года. В прошлом году такой рост составил 34%. Не помогает даже закрытие въезда на территорию региона. По данным УФМС по Петербургу и Ленобласти, шлагбаум опустили более чем 38 тысячам иностранных граждан с тёмным прошлым.

Самые проблемные места в нашем городе – это расселённые микрорайоны. По данным Жилищного комитета, всего в городе около трёх тысяч аварийных домов, но в год расселяется не более трёх сотен. Согласно нормам, ветхим и аварийным можно считать жильё, износ которого составляет больше 40%. Туда и заселяются приезжие. На Садовой обжились представители Узбекистана, Таджикистана и Азербайджана (их вотчина – «Апрашка» и Сенной рынок), на Бумажной улице живут в основном российские кавказцы – дагестанцы и ингуши, многочисленные аварийные дома и даже заброшенные заводы по Обводному каналу заселили преимущественно узбеки (они работают в магазинах и на местных стройках). Когда заходишь в «гости» в эти районы, попадаешь. в средневековье. Покосившиеся стены, загаженные подъезды, полчища тараканов и крыс. Чужакам лучше туда не заходить: в лучшем случае можно оказаться обворованным, в худшем – исчезнуть.

Жаркие парни

В последнее время гастарбайтеры активно заселяют и Ленинградскую область. Живут там, где занимаются строительством, то есть в садоводствах и коттеджных посёлках. И если летом они ведут себя тихо, то зимой, когда дачники разъезжаются, наступает их время. Мигранты начинают «обносить» дома, не таясь, режут баранов и устраивают пирушки.

– Количество грабежей приезжими резко возросло, и бороться с этим очень трудно, – считает Аркадий Крамарев, экс-начальник ГУВД СПб и ЛО. – Дачи находятся далеко от населённых пунктов, от полицейских участков, патрулировать садоводства и коттеджные посёлки чрезвычайно сложно. Поэтому большинство краж так и остаются нераскрытыми.

Приезжие из Средней Азии облюбовали посёлки Бугры, Колтуши, Фёдоровское, Сертолово, Горбунки. По данным правоохранительных органов, год от года количество совершаемых мигрантами преступлений растёт. Ими совершается каждое пятое убийство, каждый шестой факт причинения тяжкого вреда здоровью.

Любопытно, что мигранты не только держат в страхе коренное население, но и воюют друг с другом. Постоянно происходят массовые драки и перестрелки между гастарбайтерами, которые делят сферы влияния в области пассажирских перевозок. Часто по пустяковым причинам, например, из-за места стоянки маршрутки.

Так, недавно произошёл инцидент у станции метро «Автово». В массовой драке участвовали около 40 уроженцев Дагестана, все они являются водителями маршрутных автобусов. Жаркие парни не поделили, кому из них возить пассажиров до Ломоносова и Петергофа. Когда правоохранители разнимали разбушевавшихся маршруточников, одного из полицейских ранили в ногу из травматического пистолета. В итоге были задержаны 8 человек. А 10 ноября на Миллионной улице подрались рабочие: русские и таджики. В результате инцидента серьёзную черепно-мозговую травму получил 19-летний приезжий. В минувшее воскресенье массовая драка произошла в Кингисеппе. Пьяные мигранты до полусмерти избили соотечественника.

Китаец вместо узбека?

Сегодня Петербург стоит на пороге новой мигрантской волны. Но не из Средней Азии, а из Китая. По мнению экспертов, уже лет через 15 трудовой ресурс Средней Азии закончится. Вместо узбеков и таджиков в России будут работать китайцы. Они уже плотно «оккупировали» территорию Дальнего Востока и Сибири, активно осваивают рынок Москвы. И в ближайшие год-два доберутся до Санкт-Петербурга.

Говорят, что китайцы – хорошие работники. Они не криминализированы и не агрессивны. А пока Петербург кипит из-за конфликтов на национальной почве. В 2015 году в силу может вступить федеральный закон, в случае принятия которого усилится процесс вытеснения граждан Российской Федерации с рынка труда. В рамках данного законопроекта у силовых структур не будет возможности контролировать место нахождения иностранцев на территории нашей страны. К сожалению, это может привести к росту социальной напряжённости и ухудшению криминогенной ситуации.

Миллион мигрантов

Андрей Анохин, депутат Заксобрания Санкт-Петербурга:

– Я детально проанализировал закон о переводе иностранной рабочей силы на патентную систему. По сути, с января границы России открываются для всех гастарбайтеров. Им достаточно оплатить патент, после этого они могут заниматься, чем захотят. Исчезает контроль на границе, медосмотр, изучение на наличие судимостей. Россия не сможет отказать приезжему в выдаче патента. Поражает и то, что теперь мигранты не будут обязаны уведомлять о месте своего пребывания. То есть миллионы гастарбайтеров растворятся на территории нашей страны. Я ездил в Москву, не раз выступал в Госдуме, Совете Федерации, доказывал депутатам о грозящей нашей стране опасности. Но в верхах очень большое лобби от лиц, которые построили центры для регистрации гастарбайтеров в Москве. И они продавливают через московских и федеральных чиновников данный законопроект. Сейчас он лежит на подписи у президента, который поставлен в непростую ситуацию. Ведь депутаты, уверенные в том, что закон будет принят, не предусмотрели количество квот для мигрантов на следующий год. По сути, он стал заложником ситуации.

А в Петербурге продолжается процесс вытеснения русских рабочих иностранцами. Благодаря закону в следующем году количество приезжих увеличится с 500 тысяч до миллиона и больше.

80% – легальны

Елена Дунаева, начальник управления ФМС РФ по Петербургу и Ленобласти:

– Уже второй год в России эффективно работает система закрытия въезда для тех иностранцев, которые в период своего предыдущего нахождения не покинули страну в установленный законом срок. Также въезд закрывается для тех, кто совершил два и более административных правонарушения.

В результате этого за прошлый год только по Петербургу был закрыт въезд 60 тысячам иностранных граждан, в этом году – 38 тысячам. В целом по России за всё время отказали во въезде примерно миллиону человек. Кроме того, после того как в марте в «Пулково» открыли зону миграционного контроля, выходцев из Средней Азии стало прилетать меньше. Перевозчики эффективно с нами взаимодействуют, они проверяют тех, кто пытается у них купить билеты, и не продают их тем, кому въезд закрыт.

Возросло и количество депортированных. С августа прошлого года стал эффективней работать такой механизм, как выдворение иностранных граждан с территории РФ. Количество выдворенных приблизилось к 6 тысячам человек, что в 3-4 раза больше, чем в прошлом году. Ранее эта цифра редко превышала 1200-1400 человек.

В совокупности всё это и есть те самые меры, которые принуждают иностранцев к легализации.
В результате оказывается, что около 80% тех, кто попал под проверку УФМС, находятся в стране законно – у них есть патент или разрешение на работу. Всего сейчас разрешений на работу иностранных граждан выдано около 206 тысяч, патентов – 70 тысяч.

Своя газета

За несколько лет узбеки стали одним из крупнейших национальных сообществ в Петербурге. По неофициальным оценкам, в городе их может проживать до миллиона человек. Национальная диаспора «Ватан» создана в 2010 году, к ней причисляют себя практически все петербургские узбеки. Однако большинство не принимают российское гражданство, а приезжают на временные заработки. Некоторые спустя несколько лет возвращаются обратно в Узбекистан. В офис диаспоры на Васильевском острове ходят, как правило, за помощью юриста. У этого народа в Петербурге есть своя газета – «Туран». Это, наверное, единственное в городе издание на трёх языках. Восемь полос на русском, ещё восемь на узбекском и киргизском. Публикуются в основном новости о жизни диаспоры и миграционной политике в странах Средней Азии.

Большинство узбеков по приезде в Петербург стараются не вступать в лишний контакт с городским населением, соблюдая строго традиции народа, национальной кухни и веру. Дети, как правило, более открыты для городского общества и лучше осваивают русский язык и быт. Однако у них наблюдаются проблемы со школьной успеваемостью, поэтому они учатся с отставанием на один год от русских сверстников. Также в Петербурге работает около 300 узбекских ресторанов, которые называются «чайхана».

Больше 300 тысяч иностранцев в Петербурге не могут вакцинироваться

Правительство России уверено, что вакцинация в стране идёт полным ходом: препаратов для граждан более, чем достаточно, пунктов — тоже. Так что самое время подумать о продаже препарата за границу и организации медицинского туризма. Как на самом деле обстоят дела с прививками для иностранцев в Петербурге и почему город на грани четвёртой волны — в материале Анастасии Романовой.

Уколоться и окультуриться

4 июня Владимир Путин дал поручение правительству до начала июля организовать в России платную вакцинацию для иностранцев. Как сообщает РБК, агентство «Интурист» надеется увидеть в стране до 15 тысяч «медицинских туристов» из Европы и США в 2022 году.

В Петербурге даже разработали уже два варианта поездок. Первый — на 21-й день — сочетает вакцинацию с культурной и экскурсионной программой. Это обойдётся туристу в 1,5−2,5 тысячи долларов (от 108 до 180 тысяч рублей) без учёта авиаперелёта. Второй вариант более бюджетный. Он включает две поездки по три дня. Стоит около 700 долларов (50 500 рублей) без билетов.

Прививка без подтверждения

Сейчас только собрав полный «пасьянс» — документ заменяющий паспорт гражданина РФ — вид на жительство или временное разрешение на пребывание в России, или документ, удостоверяющий статус беженца или лица, получившего временное убежище, а также полис ОМС и СНИЛС — иностранец может пройти вакцинацию в России бесплатно.

При этом в Петербурге живёт больше 300 тысяч иностранцев, которые или вовсе не могут получить прививку, или испытывают сложности с вакцинацией. В городе функционирует 55 консульских и дипломатических представительств других стран, работают заграничные бизнесмены, находятся экспаты с семьями. У них есть необходимые документы: вид на жительство или временное разрешение на пребывание в России, национальный паспорт, некоторые оформили аналог полиса ОМС.

— С таким набором бумаг мы имеем право оказать медицинскую услугу иностранцу, — говорит директор по маркетингу «Лахта клиники» Александра Николаева. — Цена на прививку зависит от стоимости приёма у врача. Технически клиники получают препарат бесплатно, поэтому пациент платит только за работу специалиста — осмотр и консультацию. Сейчас в петербургских клиниках, по моим данным, цена одного укола варьируется от 95 до 170 евро (примерно от 8 340 до 15 000 рублей) за один укол «Спутником V».

Напомним, что «Спутник V» — двухфазная вакцина, то есть цену нужно умножать на два. Без второй дозы прививка почти не имеет смысла. Медицинскую услугу оказывают иностранцам как минимум в трёх центрах: «Лахта клинике», Euromed Clinic и «Скандинавии». При этом врачи не имеют права выдать негражданам России бумаги, подтверждающие, что они вакцинированы.

— Россиянам, чтобы привиться, нужен один из трёх документов: паспорт, полис ОМС или СНИЛС. Лучше СНИЛС, — объясняет Александра Николаева. — Номер СНИЛС позволяет войти в личный кабинет на сайте «Госуслуги». Там можно скачать официальный сертификат, который подтвердит прохождение вакцинации. Не у всех иностранцев есть такой документ.

После визита к врачу иностранцы получают только справку. Там указан препарат, который использовали для прививки, и место, где её делали. Дальше клиники на своё усмотрение могут сделать аналог «ковидного паспорта»: перевести российский документ на английский язык и распечатать его. Однако пока утверждённого образца для такой бумаги нет, гарантировать, что человека с таким «паспортом», например, пропустят в другую страну, врачи не могут.

Только собрав полный «пасьянс» — документ заменяющий паспорт гражданина РФ — вид на жительство или временное разрешение на пребывание в России, или документ, удостоверяющий статус беженца или лица, получившего временное убежище, а также полис ОМС и СНИЛС — иностранец может пройти вакцинацию бесплатно.

Ползарплаты за «Спутник»

Трудовым мигрантам и иностранным студентам не доступна даже эта привилегия. Обладателям рабочей или студенческой визы привиться нельзя ни за какие деньги, даже если все документы в норме. По данным МВД, на декабрь 2022 года, в России насчитывалось порядка шести миллионов трудовых мигрантов. В Петербурге до пандемии работало почти 400 тысяч. Как сообщил городской Центр занятости, с начала пандемии число сократилось примерно на четверть — и сейчас их осталось не менее 280 тысяч человек, которые не могут привиться. К этой цифре следует прибавить и 31 тысячу иностранных студентов.

Работники частных центров помощи мигрантам сообщили MR7.ru, что пока ни одного обращения по поводу вакцинации им не поступало. Сотрудники таких организаций не могут сделать программу по предупреждению и профилактике заболевания без указаний от МВД, а их всё ещё нет. На базе центров можно пройти медицинскую комиссию, однако она включают только анализы, которые необходимы для получения временного вида на жительство. Сотрудники также отметили, что в плане вакцинации необходима мягкая и гибкая политика миграционной службы. Если люди поймут, что врачи в пунктах и клиниках доложат о проблемах с документами и есть риск штрафов и депортации, то не пойдут вакцинироваться.

Если предположить, что летом 2022-го студентам и трудовым мигрантам разрешат прививаться за деньги, ситуация вряд ли резко изменится к лучшему. Средняя зарплата человека, который приехал на заработки в Россию, — порядка 40 тысяч рублей в месяц (по данным Федерации мигрантов за 2022 год). Выходит, чтобы привить только одного человека в семье, по подсчётам MR7.ru, мигранту нужно отдать от 41,8% до 72,5% дохода. Стипендия учащегося из-за рубежа в Петербурге — порядка 4000 рублей.

Фото: Савва Приходько / MR7

Четвертая волна уже обозначилась

Инфекционисты уже в середине мая сообщали, что Петербург накрывает третья волна «партизанского ковида». Это случилось после длинных праздников. До выходных мы перемещались по привычным маршрутам и взаимодействовали с устоявшимся кругом людей: семьёй, коллегами. На майских же мы «перемешались»: встретились со знакомыми, дальними родственниками, друзьями, съездили на шашлыки и сходили в непривычные места. Уже к концу последнего весеннего месяца число заболевших коронавирусом выросло на 25%.

— Мы как медицинская организация очень хотим вакцинировать всех, ведь понимаем, что коллективный иммунитет возникает, только если привита бо́льшая часть населения, — уверена директор по маркетингу «Лахта клиники» Александра Николаева. — Если до осени жители Петербурга не вакцинируются, будет и четвёртая волна. Она будет сильной. Мы уже видим, что пациенты болеют и по второму, и по третьему разу. Причём симптомы не ослабевают. Единственный позитивный момент — медицина сейчас лучше готова по сравнению с первой волной, когда не было СИЗ, не хватало коек, аппаратов ИВЛ и медикаментов.

Тем временем

9 июня глава петербургского комитета по развитию туризма Сергей Корнеев сообщил, что Агентство медицинского туризма готово помочь с организацией медицинского туризма, в том числе с оформлением медицинской визы.
Глава Агентства Наталья Юдина уточнила, что на первом этапе привиться от коронавируса смогут иностранцы, живущие в России, в частности студенты. Затем — трудовые мигранты. И уже потом — жители других стран. Минздрав сейчас рассматривает возможность прививать иностранных студентов бесплатно наравне с российскими гражданами.

Эксперты не согласны

Означает ли это, что Северная столица научилась обходиться своими силами, без привлечения человеческого капитала из-за границы? Эксперты не согласны с таким утверждением. На состоявшемся в Петербурге VI Международном форуме труда отчетливо прозвучала мысль: сегодня необходимо решительнее переводить нелегальные миграционные практики в правовое поле. Рынок труда созрел до того, что работать “по старинке” на нем уже не получается.

По заявленным требованиям работодателей 92,92 процента иностранных работников должны иметь среднее профессиональное образование, опыт работы от трех лет (66,70 процента). Вместе с тем доля квалифицированных иностранных работников остается низкой: более половины мигрантов – 65,2 процента – трудятся подсобными рабочими.

Доцент СПбГУ Павел Лисицын объясняет снижение количества мигрантов из Средней Азии конкуренцией на мировом рынке труда.

– Например, в Узбекистане плотно работают агентства по найму из Кореи, – говорит он. – Конкуренция со стороны Кореи и Казахстана влияет на выбор страны и для мигрантов из Таджикистана, из Киргизии.

При этом Корея и Казахстан предпочтительнее для потенциальных мигрантов из этих стран в связи с их более эффективной адаптационной стратегией, уверен ученый.

Между тем в Узбекистане до 700 000 молодых людей в год выходят на рынок труда, хотя реальная годовая потребность этого рынка составляет всего около 370 000 человек.

Петербург нуждается в привлеченных кадрах из других стран. Мигрантов ждут предприятия обрабатывающей промышленности, строительства, сферы услуг.

Но для того, чтобы сотрудничество было плодотворным, необходимо устранить ряд препятствий, о которых активно говорили эксперты, выступая на площадках Форума труда.

Так, заведующая Центром публично-правовых исследований Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве России профессор Людмила Андриченко отмечает: за последние шесть лет порядка 50 федеральных законов внесли изменения в миграционное законодательство. Наслоение механизмов правового регулирования, многочисленные пересечения и дублирования приводят к тому, что происходит размывание норм. Скажем, квоты на въезд регулируются сразу несколькими законодательствами. А меры ответственности за нарушения миграционного режима – например, депортация – начинают восприниматься как наказание за преступление. Хотя депортация в правовом смысле наказанием вовсе не является. В результате происходит то, что эксперты уже окрестили “кримиграцией” – слиянием норм уголовного и миграционного законодательства.

Понятно, такая среда – не лучшая платформа для развития трудовой миграции.

Спасти положение, по единодушному мнению экспертов, должен модельный миграционный кодекс – важнейший и давно обсуждаемый документ, призванный унифицировать миграционные процессы в СНГ.?Вслед за модельным кодексом и по его подобию должны появиться аналогичные документы во всех странах СНГ, но пока такой кодекс есть только в Азербайджане.

По оценкам президента Союза экспертов и консультантов в сфере трудовой миграции Международный альянс “Трудовая миграция” Николая Курдюмова, модельный миграционный кодекс для стран СНГ должен включать в себя регулирование таких проблем, как налогообложение, содержать перечень льгот и механизмы “прощения” за незначительные нарушения, освещать вопросы регулирования социального и медицинского обслуживания, защиты прав и интересов мигрантов. Кроме того, он должен регулировать деятельность негосударственных структур, участвующих в процессе приема мигрантов. Например, частных агентств занятости.

Работодатель, по мнению эксперта, должен быть заинтересован в приеме тех работников, кто приезжает в страну по оргнабору. Он должен содействовать их адаптации и обеспечению равного уровня доходов по сравнению с работниками – гражданами принимающей страны.

Эту позицию поддерживают и другие эксперты. Так, президент Конгресса национальных объединений России Владимир Хомерики предлагает пересмотреть норму закона, в соответствии с которой мигрант должен приступить к работе только после получения патента. Это приводит к тому, что мигранты вынуждены по месяцу ждать его оформления, что ведет к просрочке времени, выделенного им на трудоустройство, и автоматически делает их нарушителями миграционного законодательства.

По словам директора петербургского Центра трудовых ресурсов Алексея Чистякова, одним из важных аспектов создания цивилизованного рынка трудовой миграции является цифровизация всех ее этапов и создание единого информационного центра мигрантов, к которому имели бы доступ профильные ведомства всех стран СНГ. К слову, он отметил необычную тенденцию на рынке трудовой миграции в странах СНГ: там появились очереди в русскоязычные школы, потому что происшедший несколько лет назад массовый переход с кириллицы на латиницу существенным образом затруднил адаптацию трудовых мигрантов в России из-за языкового барьера.

Количество трудовых мигрантов уменьшилось в Петербурге почти на 90%

За 9 месяцев 2022 года через пункты пропуска, находящиеся на территории Петербурга, въехали чуть более 213 тысяч иностранных граждан, сообщает издание «Петербургский дневник», ссылаясь на данные Управления по вопросам миграции ГУ МВД по СПб и ЛО. Это на 1,6 млн человек или на 88,1% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

В сообщении отмечается, что 67 тысяч въезжающих иностранных граждан заявили целью въезда работу. За аналогичный период в прошлом году с такой целью въезжали более 300 тысяч человек.

«Количество трудовых мигрантов упало, работодатели чувствуют нехватку людей. В итоге это может привести к удорожанию рабочей силы. Кроме того, специалистов некоторых профессий мы потеряли и пока их некем заместить, чтобы закрыть существующую потребность», – приводятся в сообщении слова председателя Комитета по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге Олега Капитанова.

Он добавил, что в будущем может быть принят ряд решений по возобновлению притока мигрантов или же необходимо развивать востребованные профессиональные навыки у граждан РФ.

«Надо понимать, что есть различные отрасли. Например, строительство не остановилось. При этом могут возникнуть большие проблемы в отрасли торговли, сервиса и ЖКХ. Впереди зима, насколько укомплектованный штат будут иметь жилкомсервисы, – большой вопрос», – сказал Олег Капитанов.

Отец погибшего в синайской авиакатастрофе петербуржца рассказал о созданном в память о сыне фонде помощи животным

В Заксобрании Петербурга рассказали, почему соцсети не заменят СМИ

Как будет выглядеть главная новогодняя ёлка Петербурга

Слушать Радио 1

Новости

• Аудио
• Чтение
• Видео

Города Вещания	12 городов: Дубна, Егорьевск, Кашира, Коломна, Луховицы, Наро-Фоминск, Озёры, и др.	7 городов: Павловский Посад, Ступино, Дмитров, Зарайск, Можайск, Орехово-Зуево, Серпухов,	7 городов: Можайск, Подольск, Серебряные Пруды, Талдом, Рошаль, Шатура, Клин,	7 городов: Серебряные Пруды, Лотошино, Волоколамск, Можайск, Руза, Озёры, Талдом,			33 городов: Балашиха, Богородский, Бронницы, Власиха, Дзержинский, Долгопрудный, Домодедово, и др.
Программы	Будни: Дайджест новостей – 01:57, 05:57, 07:57, 08:57, 09:57, 10:57, 13:57, 14:57, 16:57, 17:57, 19:57, 20:57, 22:57, 23:57 Новости, актуальные события, интервью, программы: 06:45, 11:45, 12:45, 13:45, 16:45, 17:45, 18:45, 21:45, 00:45, 02:45, 03:45, 04:45. «Территория Подмосковья» (новости муниципалитетов) – 16:45, 17:45, 21:45, Выходные Дайджест новостей – 01:57, 05:57, 07:57, 08:57, 09:57, 10:57, 14:57, 15:57, 19:57, 20:57, 22:57, 23:57 Новости, актуальные события, интервью, программы: 06:45, 11:45, 12:45, 15:45, 18:45, 21:45, 00:45, 02:45, 03:45, 04:45.	Новости: 06:00, 11:00, 13:00, 15:00, 17:00, 18:00, 19:00 (будни) Информационная программа «Самое время»: будни: 06:03 – 07:00, 11:03 – 12:00, 13:03 – 14:00, 15:03 – 16:00, 17:03 – 18:00, 18:03 – 19:00, 19:03 – 20:00 Суббота: 15:03 – 16:00 17:03 – 18:00 Воскресенье 13:03 – 14:00	Новости: 09:00 – 18 часов (каждый час по будням) Информационная программа «Самое время»: с 11:00 до 16:00 «Открытая студия»: 08:00-08:30, 09:00-09:30, 10:05 – 10:30 – 11:00, 14:03 – 14:30, 18:03 – 19:00, 20:00 – 20:30 «Бизнес-ланч» 07:00 – 07:30, 09:34 – 10:00, 19:34 – 20:00 «Дорога домой»: ср. 16:05 – 17:00 «Хочу на дачу!» Чт. 17:03 – 18:00 «Практическая работа»: ср. 17:05 – 18:00 «Включи психолога»: чт, 15:30 – 16:00 «Синемания. Область культуры»: Пт. 16:05 – 18:00	Новости: 09:00, 11:00, 13:00, 15:00, 17:00 (будни) Информационная программа «Самое время» 06:15 – 06:45 (ежедневно) Рубрики: Пн. «Подмосковье рулит» – 14:28, 20:28 Вт. «Точка на карте» – 14:28, 20:28 Ср. «Точка на карте» – 14:28, 20:28 Чт. «Максимальный репост» – 14:28, 20:28 Пт. «Афиша» – 14:28, 20:28	Новости:

09:00, 11:00, 13:00, 15:00, 17:00 (будни)

Информационная программа «Самое время»

В Петербург в этом году приехало в 1,5 раза больше мигрантов из стран СНГ

За первые шесть месяцев 2017 г. в Петербурге, по данным Петростата, зарегистрировалось 13 016 мигрантов из стран СНГ, что на 66% больше, чем за аналогичный период прошлого года, покинуло город 5400 человек (-21%). В целом миграция (включая приезжих из регионов России и стран дальнего зарубежья) выросла на 15% до 114 070 человек. Петростат анализирует данные о регистрации по месту жительства и месту пребывания.

Больше всего вырос поток приезжих из Киргизии, за полгода зарегистрировалось 3900 человек – в 4 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года, прибывших из Армении в 3 раза больше, чем в прошлом году, с Украины – столько же (см. инфографику). Киргизия входит в ЕАЭС, ее гражданам не надо оформлять разрешение на работу, объясняет представитель комитета по труду и занятости населения Петербурга.

Количество нелегальных мигрантов может существенно превышать количество легальных, говорит Даниил Александров, заместитель директора «НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург». Основной миграционный приток в Петербург обеспечивают страны Средней Азии. По данным управления по вопросам миграции ГУ МВД по Петербургу и Ленобласти, за семь месяцев 2017 г. в город только через аэропорт «Пулково» прибыло более 75 000 граждан Узбекистана и более 42 000 – Таджикистана, это на 10–12% выше показателей аналогичного периода 2016 г. Через аэропорт прибывает около 55% мигрантов, следует из данных управления. На Узбекистан и Таджикистан приходится более 90% всех выданных патентов на работу, которые были оформлены в этом году. Всего за семь месяцев 2017 г. было оформлено 132 000 патентов на работу для мигрантов. Граждане стран с визовым режимом должны оформлять разрешение на работу. Больше всего таких работников приезжает в Россию из Турции (31% в 2016 г.), КНДР (32%), КНР (14%). Квота на использование иностранных работников из стран с визовым режимом в 2017 г. была сокращена почти в 2 раза до 11 000 единиц. Тем не менее к 1 сентября квоты были востребованы лишь на 44%, сообщила представитель комитета по труду и занятости. Из-за проведения ядерных испытаний в Северной Корее практически прекратился выезд за пределы КНДР граждан этой страны, а до июня 2017 г. в России действовал запрет на привлечение работников из Турции, объясняет она.

После девальвации рубля количество мигрантов упало почти в 2 раза, теперь часть из них возвращается, говорит Александров. «Большой отток мигрантов из СНГ был в начале 2016 г.: из-за девальвации рубля доходы мигрантов резко упали и им нечем было платить по кредитам – многие напокупали у себя участков под строительство домов, плюс еще семьи кормить надо», – подтверждает менеджер промышленного предприятия, который нанимает на работу мигрантов. Плюсами таких работников он называет их готовность работать за минимальную ставку несколько смен подряд. Также они, как правило, держатся за свое место работы и обеспечивают минимальную текучесть кадров, добавляет собеседник «Ведомостей». В числе минусов – языковой барьер (бывает сложно объяснить задачу), часто – безответственность, а также риск штрафов при найме нелегальных мигрантов, продолжает он. По словам менеджера, у мигрантов меньше навыков, чем у местных сотрудников, – российские специалисты с более высоким уровнем подготовки, как правило, стоят дороже и не идут на вакансии, которые готовы занять мигранты.

Динамика миграционного потока объясняется объемом строительных и дорожных работ: процесс построен так, что, как только компании получают подряды, они могут привлечь работников из Средней Азии за считанные дни – у них уже отработаны контакты с бригадирами за рубежом, которые могут собрать необходимое количество людей, говорит Александров. Рост миграционного потока свидетельствует о том, что бизнес приспособился к экономическим условиям, считает он. Трудовые мигранты появляются там, где есть повышенный спрос на рабочие руки и в основном строительных специальностей, подтверждает аналитик ГК «Финам» Алексей Коренев.

По данным Петростата за семь месяцев 2017 г., объем работ по строительству автомобильных и железных дорог в Петербурге вырос на 7,9%, ввод жилья в первом полугодии 2017 г. увеличился на 28,6% по сравнению с тем же периодом прошлого года до 1 635 953,3 кв. м.

Представление о том, что мигрантов приглашать на работу дешевле, – миф: рыночная цена за кубический метр кладки или бетона стандартная для всех: кто платит больше, страдает от лишних расходов, тот, кто платит меньше, тоже не в плюсе, так как работа выполняется некачественно, рассуждает гендиректор и совладелец «Дальпитерстроя» Аркадий Скоров. Чаще всего на стройку, по словам Скорова, идут работать мигранты из Узбекистана. Работа на строительной площадке всегда связана с повышенной опасностью и высоким травматизмом, поэтому россияне не всегда стремятся занять эти вакансии, добавил он.

Крупные строительные компании в основном платят конкурентную белую зарплату и могут привлекать отечественных работников, говорит совладелец дорожно-строительной компании. Мигрантов в основном используют их субподрядчики, которые занимаются дорожными и бетонными работами, отмечает он. «В нашей компании очень много работы, которая требует высококвалифицированного труда и дорогостоящего оборудования, мигрантов туда не возьмешь», – считает он. По его словам, в его компании менее 50% иностранных работников. Средняя зарплата в строительном секторе в июне составляла 43 853 руб. в месяц, за год она выросла на 21%.