Как поменяется туристический бизнес после перехода на работу через ККТ?

Как турагент должен формировать чеки

С 1 февраля 2022 года туристические агентства обязаны указывать в чеках наименования услуг. Как это правильно делать? Эксперты Контур.ОФД ответили на частые вопросы о формировании чеков для турагентов.

Агент продает путевки и туры по поручению принципала, получает за это вознаграждение (п.1 ст. 1005 ГК РФ). В агентском договоре отражены условия сотрудничества.

Если турагент работает от своего имени, но за счет организации-принципала, он обязан применять кассовую технику (ККТ). Минфин и ФНС публиковали разъяснения на этот счет (например, Письмо Минфина от 04.07.2018 № 03-01-15/46377).

Как зарегистрировать кассу

В настройках кассы необходимо указать, что она будет использоваться агентом. Это надо сделать до первой продажи по агентскому договору. Надпись «Агент» будет отображена в отчете о регистрации или перерегистрации кассы.

Обратите внимание: касса может также использоваться для расчетов по собственным услугам. Не каждый чек должен быть агентским.

Какие реквизиты должны быть в чеке турагента

В ст. 4.7 Закона № 54-ФЗ и Приказе ФНС ЕД-7-20/662@ приведены обязательные реквизиты чека. Расскажем о нюансах, связанных с турагентскими чеками.

Наименование услуги в чеке

Пользователи онлайн-касс с 1 февраля 2022 года должны вносить в чек названия товаров, услуг, их количество и стоимость. Не всем понятно, насколько подробным надо делать этот реквизит.

  • Длина строки реквизита «Наименование предмета расчета» — максимум 128 символов.
  • Название указывается, если его можно определить в момент расчета.
  • ФНС рекомендует вносить название так, чтобы по нему легко идентифицировалась покупка.

Следовательно, надо продумать систему уникальных и понятных названий предоставляемых услуг. Например, «Продажа авиабилетов». Клиент по такому чеку сразу определит, о чем идет речь.

Если заключается договор с клиентом, допустимо использовать его номер в чеке. Например, «Реализация путевки по договору № 167». Второй экземпляр договора передайте клиенту.

Теги агента

Приказ ФНС, упомянутый выше, устанавливает дополнительные реквизиты. Иногда они отличаются в бумажном и электронном чеках.
Перечислим реквизиты, которые указывают на формирование чека агентом.

«Признак агента по предмету расчета» (тег 1222). Этот реквизит используется, когда конкретная позиция в чеке продается агентом, а не владельцем кассы.
Если ККТ работает на формате фискальных документов (ФФД) 1.05, тега может не быть ни в печатном, ни в электронном чеке. При использовании формата 1.1 реквизит должен быть в электронном чеке, в бумажном он необязателен.

«Признак агента» (тег 1057). Применяется ко всему чеку, если все услуги в нем продаются агентом. Обязателен для всех чеков при формате 1.05. Для формата 1.1 можно не указывать в обоих случаях.

Важно: если агент заполняет один из этих реквизитов, необходимо внести в электронный чек «ИНН поставщика» (тег 1226). Это ИНН принципала. В печатный чек его можно не вносить.

Теги клиента

Турагентства не обязаны указывать ФИО покупателей-физических лиц.
Реквизиты «покупатель» (тег 1227) и «ИНН покупателя» (тег 1228) заполняются, если расчеты происходит между юрлицами, ИП либо юрлицом и ИП (п. 6.1 ст. 4.7 Федерального закона от 22.05.03 № 54-ФЗ).

Надо ли указывать в чеке вознаграждение турагента

Выделять в чеке отдельно агентское вознаграждение нельзя. Его на основании договора агенту выплачивает принципал, а не клиент. Вся цена продажи считается выручкой принципала, и неважно, какой способ расчета с агентом применяется. ФНС по примененным агентским тегам видит, что проданная путевка или тур — это не полностью выручка агента.

Онлайн-передача фискальных данных с контрольно-кассовой техники в ФНС согласно 54-ФЗ, отправка электронных чеков покупателям, аналитика по торговым точкам.

Положение беженцев в Италии: жизнь в ожидании статуса

Европа с мягкой политикой в отношении мигрантов становится желанным убежищем для них. Основной поток беженцев тянется из Африки, Южной Азии, Ближнего Востока — стран с вооруженными конфликтами, нестабильной политической ситуацией и экономическими проблемами. Так, Италия первая встречает беженцев из стран Северной Африки. Для кого-то из мигрантов это транзитная страна, но многие остаются как беженцы в Италии.

  1. Стандарты присвоения статуса беженца
  2. Права беженцев с официальным статусом
  3. Процедура получения статуса беженца в Италии
  4. Трудности, с которыми сталкиваются мигранты при получении статуса беженца
  5. Жизнь беженцев в Италии до получения статуса
  6. Ситуация с беженцами: настоящее и будущее
  7. Как Италия выступает против беженцев, Безумный мир: Видео
Читайте также:
Парк Царицыно в Москве: как добраться на общественном транспорте

Стандарты присвоения статуса беженца

Речь пойдет не о туристах, даже не просто о мигрантах, а о людях, которые покинули родину в силу чрезвычайных обстоятельств, связанных с угрозой стать жертвой политического, религиозного, расового преследования самого лица или его родственников. Обоснованные опасения стать объектом преследования после возвращения на родину также являются основанием для получения статуса беженца.

Стандарты присвоения статуса беженца в Италии закреплены в декрете № 251/2007, основанном на положениях Директивы стран ЕС от 29.04.2004 № 2004/83/ЕС и других международных правовых документах.

Согласно законодательству Республики, понятие беженца применяется в отношении лиц (граждан третьих стран, не входящих в ЕС, или лиц без гражданства), получивших политическое убежище в Италии.

Статус беженца не получат лица:

  • признанные беженцами в другой стране;
  • прибывшие из европейской страны (не родины) и не запрашивавшие там политическое убежище;
  • осужденные в Италии за преступления (от кражи до торговли оружием).

Рассчитывать на получение международной защиты, а значит, и статуса беженца, можно только при соблюдении определенных условий. Одним из обязательных и веских аргументов в пользу заявителя является наличие истории беженства, подкрепленной официальными документами. Эти материалы должны подтверждать достоверность описываемых фактов, историю преследования и обращений в правоохранительные органы, государственные инстанции за помощью.

Права беженцев с официальным статусом

Еще Женевская конвенция о статусе беженцев (1951 года) запретила какую-либо дискриминацию в отношении ищущих защиты людей, поэтому им предоставляются равные с другими иностранцами права:

  • на ВНЖ (вид на жительство) сроком на 5 лет, после окончания которого можно подавать прошение на предоставление гражданства;
  • на удостоверение личности и проездной документ documento di viaggio, с которым разрешено выезжать заграницу в течение срока, указанного в ВНЖ, но не более чем на 90 дней подряд. Важно: посещение родины запрещено, иначе теряется статус беженца;
  • на воссоединение с семьей: супругом, несовершеннолетними детьми, одинокими родителями, требующими ухода. Важно: в этом случае не требуется подтверждение дохода или указания места жительства;
  • на бесплатное жилье, которое предоставляется Службой защиты соискателей убежища (SPRAR) в рамках Национальной программы, но реализуется это право только после обращения в квестуру в Центрах внеочередного приема;
  • на материальную поддержку в течение 90 дней в виде пособия размером 17,5 евро в день, муниципальные социальные пособия для лиц с ограниченными возможности, по беременности и родам. Кроме того, один раз в год можно получить единоразовое пособие в сумме 2066 евро, но не более 4 раз за 6 лет;
  • на медицинские услуги, оказываемые на основании бесплатной санитарной карты. Она выдается лицам, зарегистрированным в Национальной системе здравоохранения на период действия ВНЖ. Важно: беженцы освобождаются от уплаты медицинских взносов в течение двух месяцев, по истечении которых они считаются трудоспособными;
  • на трудовую деятельность (наем или самозанятость);
  • на получение образования, в том числе и для несовершеннолетних детей.

Все перечисленные права закреплены в законодательстве Италии.

Процедура получения статуса беженца в Италии

Прежде чем обратиться с просьбой о предоставлении международной защиты и убежища, удостоверьтесь в том, что ваше положение соответствует требованиям, потому что получить статус беженца в Италии не просто.

Это юридический процесс, требующий специальных знаний и – в идеале – владения языком. Обычно в оформлении статуса помогают итальянские юристы, но их услуги платные. Если уверены в собственных силах, можно провести процедуру самостоятельно.

Какие этапы предстоит пройти, чтобы получить статус беженца?

  1. Обращение в пограничную полицию или местное отделение квестуры (отдел иммиграции полицейского участка) по приезду в страну, где нужно будет сдать национальный паспорт. Взамен паспорта выдается копия документа, на которой будет стоять штамп управления, свидетельствующий об изъятии оригинала. Кроме того, будет выдан еще один документ (cedolino), который легализует нахождение на территории страны. В нем же будет указана дата посещения участка для подачи заявления на получение убежища.
  2. Подача заявления и первое собеседование. В назначенное время нужно прийти в участок, чтобы написать заявление на получение ВНЖ и заполнить анкеты, в которой придется изложить автобиографию и указать факты, повлиявшие на решение покинуть родину. Вся информация должна иметь документальное подтверждение.

Анкету и автобиографию можно писать на родном языке, их переведут штатные переводчики. В заявлении указывается адрес проживания для получения временной прописки. Кроме того, потребуется восемь фотографий размером 4х4 см, результаты дактилоскопии и медосмотра. Здесь же проведут первичное собеседование, по итогам которого будет составлен протокол и выдана так называемая ричевута (ricevuta di verbalizzazione) — копия заявления с фото и датой получения ВНЖ. Срок ВНЖ в ричевуте обычно составляет 3 месяца, но продлевается до тех пор, пока не будет принято решение о статусе.

  1. Рассмотрение заявления. Вопросами предоставления международной защиты занимается одна из семи территориальных комиссий (Commissione territoriale), которые находятся в Гориции, Милане, Риме, Фоджи, Сиракузах, Кротоне и Трапани. В результате рассмотрения заявления комиссия принимает решение пригласить заявителя на интервью или нет.
  2. Интервью в территориальной комиссии. Цель этого мероприятия — убедиться в правдивости фактов, изложенных в заявлении, поэтому большое внимание обращается на то, как себя ведут беженцы. На интервью, кроме заявителя, может присутствовать переводчик, адвокат, представитель иммиграционной службы, который ведет протокол.
  3. Присвоение статуса или отклонение запроса. Через три дня Центральная комиссия, которая находится в Риме, примет окончательное решение. При положительном исходе заявитель получает ВНЖ сроком на 5 лет.
Читайте также:
Что попробовать в Тунисе? Цены на еду, где можно поесть

Более чем в 50 % случаев заявители получают статус беженца.

Трудности, с которыми сталкиваются мигранты при получении статуса беженца

Положение мигранта, запросившего статус беженца, незавидно. К психологическому напряжению добавляются трудности пребывания в чужой стране и неопределенность ситуации.

Среди основных сложностей — незнание языка и юридических аспектов процедуры признания мигранта беженцем. Другая сложность, с которой сталкиваются мигранты, — сбор документальных оснований для получения статуса беженца.

Наличие бумаг, подтверждающих изложенные в анкете данные о причинах беженства, пожалуй, самый важный критерий получения статуса. Начать собирать такие доказательства нужно еще на родине. Ими могут служить медицинские справки об увечьях, травмах, ранениях, полученных в результате преследования, документы, подтверждающие обращение в правоохранительные и государственные инстанции, отчеты о нарушениях прав человека и т. д.

Еще один трудный момент связан с невозможностью легально трудоустроиться, поэтому весь период, пока рассматривается заявление, нужно довольствоваться поддержкой, которую оказывает государство.

Наконец, отказ в присвоении статуса. Если по результатам собеседования комиссия отклонила заявку, можно через адвоката подать апелляцию в Гражданский суд по месту подачи заявления, разумеется, если есть возможность оплатить его услуги, или воспользоваться бесплатной правовой помощью (patrocinio gratuito) адвоката, оплачиваемого государством.

При отсутствии статуса беженца и в случае невозможности вернуться на родину власти Италии могут предложить субсидиарную или гуманитарную помощь.

Жизнь беженцев в Италии до получения статуса

С момента прибытия мигранта в страну и до получения официального ответа о статусе проходит как минимум полгода, а в некоторых случаях гораздо больше. Как все это время живется беженцам? Государственные программы поддерживают мигрантов, но на самом деле все не так уж просто.

  • Жилье. Для беженцев открыто порядка 1900 временных сооружений. Это в основном переоборудованные частные гостиницы, кемпинги, палаточные городки в окраинных районах. В большинстве случаев строения находятся плохом состоянии. В комнате, где не очень хорошие бытовые и санитарно-гигиенические условия, проживает несколько человек.
  • Материальная помощь. Жилье, питание, необходимые предметы быта оплачиваются государством из тех 17,5 евро, которые положены на человека, а на руки выдается всего 2,5 евро. Все остальное за свой счет.
  • Работа. До получения статуса мигранты не могут официально работать, а значит зарабатывать могут временной работой, мошенничеством или воровством. В этот период также еще не действует программа интеграции, поэтому большую часть времени мигранты ничем не заняты, предоставлены сами себе.

Неудивительно, что такое положение дел может создавать напряженную обстановку, способствовать росту преступности в каждом отдельном городе и во всей стране, порождать кризисные ситуации, такие же, как проблемы в Германии с мигрантами.

Положение мигрантов меняется после получения статуса беженца. Они получают определенные права и постепенно начинают интегрироваться в общество.

Ситуация с беженцами: настоящее и будущее

Процедура получения статуса беженца в Италии довольно сложная и длительная. Около половины запросов удовлетворяется. Лица, получившие убежище, могут рассчитывать на улучшение качества своей жизни. Однако весь этот период иностранец вынужден бездействовать и довольствоваться помощью государства, что делает положение мигрантов тяжелым, а окружающих – в некоторой степени опасным.

Читайте также:
Погода в Стамбуле в январе 2022: прогноз, отзывы

Италия, как и остальная Европа, находится в миграционном кризисе, что заставляет власти искать решение проблемы. Так, власти Италии решили закрыть границы и продемонстрировали серьезность своих намерений, когда в июне 2022 года в течение нескольких дней запрещали пускать в свои порты судно, на котором находились спасенные беженцы из Ливии. Глава МВД страны Маттео Сальвини собирается ужесточать политику в отношении нелегальных беженцев и ускорять легализацию прибывших.

Как Италия выступает против беженцев, Безумный мир: Видео

Беженцы в Италии

Сегодня, к сожалению, ситуация во многих странах становится только хуже. Военные столкновения и репрессии заставляют население покидать родные места и уезжать за рубеж в поисках более спокойного безопасного места. Причем с каждым годом число беженцев неизменно увеличивается.

Ищущих убежище людей принимают разные страны, в том числе и Италия. Так, только за 2014 год попросили убежища почти 65 тысяч человек.

Но далеко не в каждом случае было принято положительное решение: только 61 % беженцев был принят на территории страны. Из них 28 % получили гуманитарную помощь, 22 % добились вспомогательной защиты и только 11 % обращавшихся был присвоен статус беженца.

Особенности статуса

Согласно международной Директиве беженцем считается человек, попросивший убежища в другом государстве из-за того, что на родине подвергался гонениям, угрожающим его жизни.

Преследования могут быть по разным причинам:

  • расовой принадлежности;
  • религии;
  • политическим убеждениям;
  • социальному положению;
  • гражданству.

Женевская конвенция и итальянское законодательство установили ряд прав для беженцев и лиц, ищущих убежища. Но при этом процедура подачи ходатайства не регулируется, а каждый конкретный случай рассматривается отдельно.

Наиболее привлекательные страны для беженцев в ЕС

Кто в Италии признает статус беженца?

Все поданные заявления с просьбой предоставить международную защиту рассматривает и признает компетентная территориальная Комиссия (Commissione territoriale). На итальянской территории действуют семь таких организаций. В какую из них будет вызван податель заявления о защите, зависит от места его проживания. Конкретное место и время сообщит квестура.

Если иностранец сможет убедить членов Комиссии, представив обоснованные опасения, — это гарантия получения данного статуса и защиты.

Через три дня после заседания Комиссия или присваивает статус, или отклоняет запрос. Если беженец не может возвратиться в свою страну из-за опасности, ему (и его семье, если таковая есть) из гуманитарных соображений могут предоставить ВНЖ на год. Есть возможность продлить действие итальянской визы, если устроиться на работу.

Можно продлить действие визы, если устроиться на работу

Получить статус беженца в Италии не могут следующие лица:

  • уже получившие подобный статус в другом государстве;
  • совершившие преступления в Италии и осужденные за это;
  • прибывшие из другого государства, не являющегося родиной, и там не запрашивавшие статус беженца.

Какие социальные льготы доступны лицам, ожидающим получения статуса?

До того времени, пока комиссия рассмотрит заявление, его подателю выдается временный ВНЖ. Это документ, который позволяет легально находиться в стране, но не предоставляет право на работу. Если получение статуса затягивается по разным причинам, и процедура длится более полугода после того, как было подано заявление, квестура выдает ВНЖ, в котором имеется отметка, что его обладатель имеет право работать.

Так выглядит итальянский ВНЖ

Доступны лицам, ожидающим статуса, и другие социальные льготы:

  • бесплатная медицинская помощь. Чтобы иметь право бесплатно обслуживаться в медучреждении, необходимо обратиться в налоговую инспекцию, где будет выдан налоговый номер. После этого необходимо обратиться за получением итальянской медицинской страховой карты;
  • бесплатное питание. Центры, принимающие беженцев, организовывают пункты питания, где можно бесплатно покушать. Можно добиться и получения финансового пособия, но его размер весьма незначителен. Если получение статуса ожидает семья с детьми, последним разрешено ходить в школы или детские сады;
  • бесплатное проживание. Это очень сложный вопрос. Национальная программа в Службе защиты, которая занимается беженцами и просителями убежища, предоставляет жилье. Чтобы его получить, требуется подать в квестуру заявление. Но это не гарантия, что предоставленное жилье будет комфортным, скорее, наоборот. Более того, жилых помещений не хватает, и подателю заявления могут отказать. Если такое произошло, необходимо обратиться в государственный Центр приема беженцев, но и это не гарантия, что там могут оказаться свободные места.
Читайте также:
В Гонконге построят крупнейший искусственный остров

Смотрите видео: Где живут беженцы в Италии.

Процедура получения статуса беженца

Очень немногие знают о том, как получить статус и что для этого нужно.

Для этого предстоит сделать следующее:

  1. Все начинается с подачи заявления стандартной формы. Делается это в полицейском участке на границе при въезде на территорию страны. Как вариант — можно обратиться в полицейское управление, занимающееся иммигрантами.
  2. Дополнительно нужно сдать в квестуру свой паспорт (вместо него будет выдана копия со штампом управления). Это подтверждение, что оригинальный документ изъят полицией. В копии документа также будет указана дата, когда данному лицу нужно посетить полицию для подачи заявления на получение ВНЖ.
  3. При подаче заявления на статус ВНЖ нужно будет указать адрес своего проживания.
  4. Пройти первичное собеседование.
  5. Пройти дактилоскопию (сдать отпечатки пальцев).
  6. Предоставить 8 фотографий размером 4 х 4.

Дактилоскопия является обязательной для получения ВНЖ

После этого там же в управлении будет выдан еще один документ, разрешающий его владельцу жить в Италии.

Что касается первичного собеседования, к нему следует подготовиться.

Что обычно интересует итальянских полицейских?

  • информация о самом подателе;
  • сведения о его семье;
  • какие причины заставили уехать из своей страны;
  • как добирались в Италию;
  • по территории каких стран перемещались во время поездки.

На заметку: в соглашении, которое подписали европейские страны, есть пункт, гласящий, что беженцы могут и обязаны подавать заявление в той стране, что оказалась первой на их пути с родины. Поэтому нужно будет объяснить, почему заявление не было подано раньше, в других странах, если приходилось пересекать их территорию.

Всю предоставленную на собеседовании информацию протоколируют и копию прилагают к заявлению, а оригинал отдают на руки его подателю. Выдают и копию заявления, в котором будет фото его владельца, этот документ называется речевута, он дает беженцам в Италии разрешением на проживание. Кроме того, в выданном документе будут указаны даты следующих визитов в это учреждение за получением временного ВНЖ.

В случае если выдача ВНЖ по каким-то причинам задерживается, ричевуту продляют.

Так выглядит речевута – документ, дающий беженцу право на проживание в Италии до получения ВНЖ

Затем вся необходимая документация с запросом из квестуры направляется в Территориальную комиссию, где и будет решаться вопрос о присвоении статуса беженца. Но это не последняя инстанция: окончательное решение принимает Центральная комиссия, которая находится в столице.

Тут есть еще одна важная деталь: на выступлении в Территориальной комиссии нужно будет очень точно повторить то, что было сказано и занесено в документ в полицейском управлении. Чтобы не ошибиться, что чревато отказом, нужно будет хорошо подготовиться, взять с собой все документы, которые смогут доказать предоставленную ранее информацию.

Таковыми могут быть:

  • справки о ранениях из медицинских учреждений (если таковые были);
  • документы и сертификаты, которые подтверждают, что данное лицо обращалось на родине в государственные инстанции, к правоохранителям и т. д;
  • отчеты о том, что в родной стране нарушаются права человека.

На беседе с членами комиссии не нужно ничего приукрашивать, на все вопросы должны быть предоставлены доверительные и спокойные ответы. А также следует помнить, что в комиссии работают те, кто хорошо осведомлен об обстановке во всех странах СНГ, в том числе в России и на Украине, и обмануть их не получится. Насколько успешным будет решение комиссии, зависит только от самого человека, от того, как и что он говорит, как держится. Говорить можно будет на русском языке, в комиссии обязательно будет переводчик.

Смотрите видео: Получение ВНЖ в Италии по статусу беженца.

Какое решение может принять Центральная комиссия?

Центральной комиссией может быть принято одно решение из трех:

  • предоставить статус беженца в Италии;
  • вынести опровержение. В этом случае Комиссия рекомендует полиции предоставить данному лицу дополнительную/временную защиту, если ему невозможно вернуться на родину из-за опасности гонений, репрессий или покушений на его жизнь, других опасностей (боевые действия, политическая обстановка и т. д.);
  • отказать в получении статуса без предписаний и рекомендаций.

Если с решением по вопросу беженства проситель не соглашается, он может обратиться в Региональный административный суд, сделать это необходимо до истечения 15 суток после принятия Комиссией решения. Апелляцию нужно подавать с поддержкой адвоката. Если нет средств, чтобы оплатить его помощь и судебные издержки, можно получить бесплатную правовую помощь.

Читайте также:
ПДД в Израиле в 2022 году: общая информация для автомобилистов

Если нет средств, чтобы оплатить помощь адвоката и судебные издержки, можно получить бесплатную правовую помощь

ВНЖ и поиски политического убежища

Получить статус беженца могут и те, кто покинул свою страну и обратился за получением политического убежища в Италии. Запрос о получении ВНЖ такое лицо подает в квестуре, а затем можно будет отравлять документ через почтовое отделение.

Смотрите видео: Как получить политическое убежище в Италии.

Особенности ВНЖ, полученного теми, кто ищет политического убежища:

  • Документ действует на протяжении пяти лет.
  • При необходимости разрешение на проживание могут продлить.
  • Владельцы ВНЖ могут учиться в Италии.
  • Таким лицам разрешается заниматься трудовой деятельностью: открывать свое дело или работать по найму.
  • Предоставляется возможность обращаться за медицинской помощью.
  • Могут получать пособия и пенсии. Если заявление было подано до февраля 2018 года, его податель имеет право на единовременную помощь в размере 1200 евро. Женщины могут получать от муниципальных властей выплаты во время беременности и после рождения ребенка.
  • Документ может быть конвертирован для долгосрочного проживания.

Статус беженца в Италии

Статус беженца и условия предоставления убежища регламентируются международными правовыми документами, основополагающими среди которых являются Женевская Конвенция “О статусе беженцев” от 14 декабря 1951 года и Протокол к ней от 4 октября 1967 года. Также, к документам, регламентирующим понятие «беженец», относится Устав Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН).

Беженцы — лица, покинувшие страну, в которой они постоянно проживали, в силу чрезвычайных обстоятельств.
Например, это могут быть единичные граждане, преследуемые в своей стране за сексуальную ориентацию.

В бытовом понимании слова к беженцам часто относят также внутренне перемещённых лиц; лиц, ищущих убежище (но ещё не получивших статуса беженца); и вообще всех лиц, вынужденно переселившихся из одного места в другое.

Беженство — многочисленное оставление жителями своих родных мест вследствие войны или стихийных бедствий.
В данном случае, это — массовое явление.

Орган системы ООН, занимающийся проблемами беженцев — Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев и его региональные представительства по всему миру. Помощью беженцам и вынужденным переселенцам в вооружённых конфликтах также занимается Международный Комитет Красного Креста.

В 2008 году, согласно докладу Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Россия занимала третье место в мире (после Ирака и Сомали) по числу поданых её гражданами просьб о предоставлении политического убежища за рубежом: около 20 тысяч 477 россиян обратились с просьбами о предоставлении политического убежища — это на 9 % больше показателя 2007 года. Чаще всего россияне искали убежища в Польше (6647 человек), Франции (3579), Австрии (3436), Бельгии (1615), Норвегии (1078), Швеции (933). В этом списке для россиян стали куда менее привлекательными бывшие ранее безусловными лидерами Германия (768) и США (691).

Несмотря на то, что в Донецке, Славянске и Луганске сегодня беспорядки, Италия не предоставляет для украинцев статус беженца. Иммиграция в Италию для граждан Украины, по-прежнему, возможна лишь при наличии итальянской или шенген визы.

Прибыв в Италию, иностранец может попробовать подать заявление на получение статуса беженца и попросить убежища, но шансы есть только при соответствии ряду условий:

  • Причиной угрозы должны быть политические или религиозные взгляды просителя, или принадлежность к определенной социальной группе.
    Например: крымский татарин, активист сопротивления, которого преследуют за участие в антироссийских акциях.
  • В стране постоянного проживания жизни и здоровью просителя угрожает реальная опасность, которой невозможно избежать, даже сменив место жительства внутри страны.
    Например, в Украине это условие не может быть выполнено, так как в стране практически во всех городах спокойно, кроме нескольких.
  • Угроза жизни нависла непосредственно над иностранцем, подающим прошение. Например, уже захвачен кто-то из членов семьи просителя и следующим может быть он сам.
  • Иностранец уже просил защиты в своей стране, но не получил ее.
    Например, обращался за получением статуса беженца в другом регионе страны, но получил отказ.

Все вышеперечисленные условия должны подтверждаться только официальными документами. Нужно предоставить историю преследования и документы, подтверждающие перечисляемые факты, в том числе документы, подтверждающие обращение в различные правоохранительные и государственные инстанции. Если нет документальных доказательств соответствия вышеперечисленным условиям, шансы на получение статуса беженца равны практически нулю.

Читайте также:
Где остановиться в Айя-Напе? Лучшие отели у моря и квартиры

Любая иммиграционная программа – это, в первую очередь, юридический процесс. Но и при наличии необходимых документов нужно обратиться к адвокату, специализирующемся на делах беженцев, тогда шансы на получение статуса беженца заметно возрастут.

После подачи запроса на убежище иностранец с семьей заполняют анкеты и у них снимают отпечатки пальцев. Затем они все вместе проходят медосмотр. Пока рассматривается запрос, кандидаты на получение статуса беженца проживают в предоставляемых государством помещениях без права вести трудовую деятельность.

В назначенную дату всю семью приглашают на интервью с целью убедиться, что сам проситель и его семья подвергались на родине преследованию, и что угроза их жизни и здоровью была не мнимая, реальная. На интервью присутствуют сам проситель, переводчик, адвокат и офицеры иммиграционной службы, которые во время интервью заполняют протокол. Опрашиваются все члены семьи просителя, старше 14 лет, при этом дети от 14 до 18 лет проходят собеседование в присутствии родителей.

Если проситель получил отказ с просьбой покинуть страну, где подавался запрос на статус беженца, в дальнейшем помочь ему иммигрировать будет очень сложно. Поэтому очень важно адекватно оценить изначальные шансы на успех.

Автор: Валерия Пиффари
Специалист по иммиграционному праву Италии

Получение статуса беженца — развернутая инструкция + ТОП 5 лучших стран

Получение статуса беженца – это один из способов иммиграции в другое государство, но необходимо знать некоторые правила и условия, по которым вы можете приобрести статус беженца. Так как во многих государствах нестабильная политика и экономика, то множество граждан этих стран стремятся иммигрировать в более достойные по уровню жизни, но изначально следует изучить данную тему более детально, чтобы знать тонкости и нюансы получения статуса беженца в разных государствах с различными качествами и условиями.

Посмотрите видео: всего 8 минут вашего времени

Содержание данной статьи

Основания для получения статуса беженца

Чтобы получить статус беженца в каком-то государстве, вам необходимо иметь весомую и обоснованную причину.

Для получения статуса беженца со своей Родины необходимы такие основания, как расовые или национальные гонения, дискриминация по каким-либо признакам или качествам человека, преследования по социальному положению человека. Также это могут быть экономические проблемы страны, война и так далее.

Угрозы жизнью и здоровью человека должны быть реальными и обоснованными, при этом их необходимо будет подтвердить различными способами.

Процедура получения статуса беженца

Чтобы получить статус беженца, необходимо пройти несколько этапов. Нужно набраться терпения и сил, потому что данный процесс трудоемкий и не из легких.

  1. Самое первое – это подача заявки на получение статуса беженца. Стоит учитывать, что в некоторых странах можно сделать это заранее, а в каких-то необходимо это делать уже на территории данного государства. Заранее уточните это в консульстве страны, в которой хотите получить статус беженца.
  2. Затем следует пройти опрос, чтобы беженец обосновал причину своей иммиграции, а служащие были уверены в обоснованности и весомости своей причины.
  3. Потом беженцы должны предоставить все необходимые бумаги и документы, в которых подтверждаются угрозы или гонения со стороны правительство своего государства. Также можно привести в пример свидетелей, которые смогут подтвердить свои причины получения статуса беженца. Важно убедить правительство страны, в которую хотите иммигрировать, что у вас действительно есть весомые причины для получения политического убежища. Не забудь также о том, что необходим перевод ваших документов, при этом заверить их у нотариуса. Помимо этого, необходимо предоставить четыре фотографии для документов.
  4. После того как вашу заявку рассмотрят и примут, то вам необходимо будет сдать отпечатки пальцев, затем специальные службы фиксируют запрос на получение статуса беженца.

Также примите к сведению, что работать до получения официального статуса беженца вы не имеете права. Но вы сможете опробовать труд в специальных лагерях, но оплата будет достаточно маленькой.

Документы для получения статуса беженца

Необходимо подготовить все документы для быстрой миграции, собрать некую сумму денег на первое время и в срочном порядке оформить визу, чтобы миграция проходила законным путем.

Чтобы вашу заявку на получение статуса беженца рассмотрели необходимо пройти медицинское обследование, сдать отпечатки пальца, посетить миграционные службы для собеседования.

Для каждой страны существуют свои нюансы, поэтому списки необходимых документ и бумаг для получения статуса беженца различаются, поэтому нужно уточнять в миграционной службе, какие документы вам нужны в конкретной стране.

Читайте также:
Для кого доступен безвизовый въезд в Великобританию? Список стран

Что делать после получения статуса беженца

После того, как вы получите официальный статус беженца, вы сможете законно проживать на территории, в которой получили данный статус, трудоустроится на работу официально. В некоторых странах с течением времени вы можете получить временный или постоянный вид на жительство, а в некоторых даже гражданство.

Главное изучать все нюансы и подробности государства, а именно какие вакансии есть, где лучше жить мигранту или беженцу, какие денежные пособия выдаются, подходит ли качество жизни и еще множество разных условий и критериев.

Получение статуса беженца в Европе

Многие беженцы, когда состоят в поиске страны, которая может выдать им политическое убежище, чаще всего рассматривают европейские государства, потому что в Европе высокий уровень жизни и большое количество различных программ для беженцев. Именно власти европейских государств активно оказывают различную помощь и поддержку беженцам. Чаще всего беженцы в качестве страны для политического убежища рассматривают следующие государства.

Убежище во Франции

На территории Франции в статусе беженца можно проживать комфортную и достойную жизнь с множеством разных перспектив и возможностей. Тут вы получите поддержку властей страны и всяческие программы для беженцев.

Убежище во Швеции

Швеция – это еще одна страна, в которой каждый мигрант чувствует себя достаточно комфортно, живет и радуется жизни, получая большой объем преимуществ жизни в Швеции. Также стоит учитывать, что данное государство занимает одно из лидирующих мест по количеству принимаемых мигрантов в качестве беженцев. Также правительство Швеции выделяет денежные пособия для беженцев и не ограничивает в свободе перемещения по территории страны. В любое время беженец сможет получить помощь и поддержку.

Убежище во Норвегии

Норвегия – это развитая страна со стабильной экономической системой, высоким уровнем жизни, качественным образованием и медициной, но при этом страна неохотно принимает, потому что власти установили жесткие критерии и условия для получения статуса беженца. Правительство Норвегии предоставляет беженцам лагеря, где они могут поселиться, но оно временное, максимум на два или три года, а затем необходимо либо получить временный вид на жительство, либо уехать в другое государство. Также существует несколько привилегий для беженцев, а именно:

  • Льготы на аренду жилья
  • Денежные пособия
  • Бесплатные языковые курсы и так далее

Убежище во Швейцарии

Иностранцы, которые находятся на территории Швейцарии в качестве беженца, могут получить следующие возможности:

  • Бесплатные продукты питания и готовую пищу
  • Временное жилье в лагерях для беженцев
  • Получение бесплатного образования разного уровня
  • Могут получить ВНЖ, которая действует 12 месяцев, но есть также возможность продления

Убежище во Дании

Правительство Дании установило квоту на количество человек в год, которым предоставляют политическое убежище. Всего пятьсот человек в год могут иммигрировать в Данию в качестве беженцев. Поэтому беженцы имеют большое количество преимуществ и более высокий уровень жизни, так как количество людей ограничено. Власти:

  • Выделяют денежные пособия
  • Обеспечивают едой, одеждой и жильем
  • Оказание медицинских услуг осуществляется бесплатно

После шести лет постоянного проживания на территории Дании можно получить гражданство данной страны. Также можно оформлять визу и свободно передвигаться по шенгенской территории.

Убежище во Австралии

Мигранты, которые находятся на территории Австрии в качестве беженца, имеют следующие привилегии:

  • Бесплатное проживание и питание в специальных лагерях
  • Социальная защита и поддержка
  • Предоставляются рабочие места и оказывают различную медицинскую помощь

совершенно бесплатно. Также имеются денежные пособия, обычно это около 19 евро каждые сутки на питание и проживание. Дополнительно еще сорок евро в месяц на иные расходы.

Также в Европе имеются масса других государств. Которые активно принимают беженцев и оказывают поддержку и помощь, в которой те нуждаются. Выделяют денежные пособия, оказывают медицинские услуги, и некоторые страны выделяют места в учебных организациях.

ТОП 5 самых лучших стран для получение статуса беженца:

Финляндия

Одним из самых популярных и отличных вариантов политического убежища – это Финляндия. Потому что беженцы могут получить большую помощь от правительства. Власти государства проводят тщательный отбор беженцев. Поэтому всех сильно проверяют каждого кандидата. При этом стоит учесть, что устроиться на работу сразу невозможно. Потому что должно пройти около трех месяцев. Экономика в стране стабильна, медицина достаточно развита, качественное образование и высокий уровень жизни.

Читайте также:
Частное жилье в Шерегеше, цены на аренду квартир, домов

Германия

Также Германия довольно популярна среди стран, которые принимают большое количество беженцев. В государстве стабильная экономическая система. Медицинские услуги и образование также высокого уровня, большое количество рабочих мест. Также стоит отметить, что правительство Германии активно поддерживает беженцев. Оно создает большое количество льгот и программ для них. В основном беженцы получают те же возможности и условия жизни в стране, что и ее граждане. Поэтому многие беженцы рассматривают именно эту страну для переселения.

Великобритания

Великобритания – это еще одна стран, которая предоставляет одни из лучших условий для беженцев. Государство предоставляет социальную поддержку, бесплатное оказание медицинских услуг и среднего образования. Оформляется заграничный паспорт и беженцы смогут путешествовать по другим странам. Члены семьи также могут иммигрировать в Великобританию. Но при этом система признания статуса беженца в Великобритании постоянно ужесточается.

Канада

Также многие беженцы рассматривают Канаду, как отличный вариант для иммиграции. Как только иммигранты прибывают на территорию страны. То их сразу заселяют и дают место для временного обитания. Помимо этого, правительство Канады выделяет деньги для того чтобы беженец обустроился, арендовал жилье и смогу прожить первое время. Таким образом, беженцы получают высокий и достойный уровень жизни.

Соединенные Штаты Америки – еще одно государство, которое предоставляет различные программы для беженцев с разных стран мира. Как только завершится получение статуса беженца, мигрант может находиться на территории США неограниченное количество времени. Также иностранец имеет массу привилегий после получения статуса беженца. Правительство страны выделяет материальную и социальную поддержку мигрантам, что обеспечивает достойную жизнь каждому беженцу.

Таким образом, можно сделать вывод, что для получения статуса беженца необходимо соблюдать все правила подачи документов. Иметь весомые аргументы и причины, изучить разные страны, понять в какой получение статуса будет проходить быстрее и легче. Но при этом стоит запастись терпением, потому что процесс оформления статуса беженца трудоемкий и сложный.

Политическое убежище в Италии

Где подать заявление

Итальянское законодательство гласит, что вы можете подать заявление о предоставлении убежища либо в пограничную полицию по прибытии, либо в иммиграционное управление полиции, итальянское полицейское управление «квестура», если вы уже находитесь в Италии.

Вы обращаетесь с просьбой о международной защите устно или письменно, на вашем родном языке с помощью переводчика.

В некоторых случаях переводчики для менее популярных диалектов могут быть недоступны в полицейском управлении (квестуре).

Процедура подачи первого ходатайства о предоставлении убежища одинакова как на границе, так и в полицейском управлении (квестуре).

Первым этапом подачи ходатайства о предоставлении убежища является процесс идентификации и регистрации, который начинается со снятия отпечатков пальцев и фотографирования.

Процесс снятия отпечатков пальцев и фотографирования на итальянском языке называется «fotosegnalamento».

Отсутствие адреса в Италии не должно влиять на ваше право на международную защиту.

Первая форма, которую вам необходимо будет заполнить в полицейском управлении для оформления вашего запроса на получение убежища, – это форма «C3».

Однако некоторые полицейские управления требуют заполнения другой формы, называемой «foglio notizie», прежде чем подавать C3.

В форме «foglio notizie» претендентов на получение убежища спрашивают, почему они находятся в Италии.

Есть несколько вариантов формы «foglio notizie», и крайне необходимо, чтобы лица, ищущие убежища, выбирали поля с надписью «убежище» или «международная защита», а не поля с надписью «учеба», «работа» или аналогичные.

Как только вы заполните и отправите форму C3, и правительство зарегистрирует ее, ваш запрос на предоставление убежища станет официально оформленным.

На протяжении всей процедуры предоставления вам убежища, вы имеете право на разрешение на временное проживание, которое называется видом на жительство по заявлению о предоставлении убежища.

Собеседование

После оформления вашего ходатайства о предоставлении убежища вам придется подождать, пока вас вызовут на собеседование с Территориальной комиссией по признанию международной защиты.

В настоящее время территориальные комиссии есть в Анконе, Бари, Болонье, Брешии, Кальяри, Казерте, Катании, Кротоне, Флоренции, Фодже, Лечче, Милане, Палермо, Риме, Салерно, Сиракузе, Турине, Трапани, Триесте и Вероне.

Читайте также:
Новогодние мероприятия 2022 в Красноярске: куда сходить на новогодних каникулах

Нажмите здесь, чтобы увидеть полный список.

Если вы остановились в центре, полицейское правление (квестура) уведомит директора вашего центра, который затем сообщит вам дату проведения вашего собеседования.

Если вы покинете центр и будете жить самостоятельно, обязательно зарегистрируйте сертифицированную учетную запись электронной почты (PEC), такую как Aruba. Необходимо предоставить в полицейское правление свой адрес электронной почты ( PEC)

На практике, полицейское управление часто информирует людей о дате проведения их собеседования, когда они собираются обновить свой вид на жительство по заявлению о предоставлении убежища.

По мере возможности, человек, который будет проводить с вами собеседование, будет вашего же пола.

Затем сотрудник, проводящий собеседование, представит ваше дело другим членам территориальной комиссии, и они вместе примут решение.

Согласно итальянскому законодательству, территориальная комиссия проводит собеседование с заявителем в течение 30 дней с момента получения заявления, а затем принимает решение в течение 3 рабочих дней.

На практике такого никогда не бывает. Время ожидания собеседования зависит от полицейского управления. Обычно люди ждут собеседования от 6 месяцев до года после подачи своего C3.

Территориальной комиссии может потребоваться от 2 до 6 месяцев для принятия решения.

Варианты решения

Если вы находитесь в центре, директор вашего центра или один из его операторов должен сообщить вам о решении Комиссии.

Если вы живете самостоятельно, вы можете попросить полицейское управление отправить решение Комиссии на ваш личный адрес или на адрес вашего юридического представителя.

Если вы оставите свой личный адрес, вам также потребуется предоставить им свой сертифицированный адрес электронной почты.

Очень важно, чтобы каждый раз, когда вы меняли свой адрес («domicilio» по-итальянски), вы сообщали об этом в полицейское управление, чтобы они всегда могли связаться с вами.

При обращении за предоставлением убежища возможны 3 результата:

  1. Предоставление статуса беженца – Обладатели статуса беженца могут получить итальянское гражданство уже через 5 лет легального проживания в Италии путем натурализации.
  2. Отклонение заявки
  3. Отклонение заявки, как явно необоснованной

Апелляция отрицательного решения

Комиссия может отклонить запрос или же отклонить запрос о статусе беженца, но учесть опасности, связанные с репатриацией, и попросить Квестуру выдать ВНЖ по мотивам гуманитарной защиты сроком на один год с возможностью продления и осуществления трудовой деятельности.

Если заявление на получение международной защиты будет отклонено или Вы не согласны с предоставленным статусом Вы можете обжаловать решение Центральной Комиссии в обычном гражданском суде (giudice civile) и/или в Региональном Административном Суде (TAR -Tribunale Amministrativo Regionale). Апелляцию можно подать по закону в течении 15 дней, но желательно сделать это в течении 3-х дней.

Пора валить: как получить политическое убежище в другой стране

  • Дешевые авиабилеты
  • Блог
  • Визы
  • Куда и как свалить, если на родине вас притесняют

Хотелось бы, чтоб где родился, там и пригодился, но реальность обычно прозаичнее. Часто на родине тебя могут не понимать, не принимать и даже преследовать за твои мысли, высказывания, мировоззрение и даже за то, что вот не нравишься ты нам и всё тут. Поэтому у вас всегда есть возможность не подставлять вторую щёку, а уехать в другую страну , где вам будут больше рады (и если повезёт — дадут гражданство ).

С чего всё началось

Так называемое «право убежища» — не новомодное веяние, им пользовались ещё в Древней Греции и во времена Римской Империи. Тогда невинно гонимые жертвы, беглые рабы (и настоящие преступники, что таить) искали спасение в храмах и у статуй императоров (из-за их обожествления) — уважение к религии не позволяло арестовать беглеца на священной территории (хотя были исключения).

В средневековье «неприкосновенной территорией» стали также дома епископов, монастыри, кладбища, богадельни и даже некоторые города (скажем, в Ройтлингене скрывались те, кто совершил убийство в состоянии аффекта). Преступников оттуда если и выдавали, то только с условием, что они не будут подвергнуты увечьям и смертной казни (иначе исполнители могли быть преданы анафеме).

В разных странах «право убежища» работало по-разному. Скажем, в России оно официально не действовало, но преступник мог укрыться на территории монастыря — если «отказался от мирского», покаялся и сам стал монахом. В современном обществе, благодаря ряду конвенций, было принято право на политическое убежище : территориальное (на территории другой страны) и дипломатическое (грубо говоря — в стенах посольства родной страны, находящегося в другом государстве).

Читайте также:
Где остановиться в Айя-Напе? Лучшие отели у моря и квартиры

Кто может рассчитывать на политическое убежище

  • Каждый человек имеет право искать убежища от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем.
  • Это право не может быть использовано в случае преследования, в действительности основанного на совершении неполитического преступления, или деяния, противоречащего целям и принципам Организации Объединённых Наций.

Коротко — вы можете получить убежище в другой стране, если на родине вам угрожают, вы подвергаетесь гонению или репрессиям на основе:

  • Политической деятельности или взглядов
  • Религиозного инакомыслия
  • Национальной нетерпимости

Политического убежища также часто просят беженцы из стран, где проходят военные действия . А ещё — представители ЛГБТ-сообщества , которых в принципе пока, к сожалению, мало где адекватно принимают (особенно в Средней Азии).

А что нужно для его получения?

Подать запрос на получение убежища в большинстве стран (в том числе США) можно только в том случае, если вы уже находитесь на их территории . То есть — вам заранее нужно продумать, как вы туда попадёте (и в случае необходимости оформить визу, хотя бы туристическую). Также разумно будет ехать туда, где лояльно относятся не только к иммигрантам, но и конкретно к гражданам вашей родины.

Что ещё нужно знать:

  • Вы должны лететь прямым рейсом из государства, гражданином которого являетесь, в страну, где планируете просить убежище;
  • В случае с Европой решение будет принимать та страна, которая выдала вам визу, а не та, куда вы направляетесь;
  • Подать запрос нужно как можно скорее — желательно в первый день пребывания и, если есть возможность, сразу на пограничном контроле.

В каждой стране есть учреждение, которое занимается вопросами беженцев, но называются они по-разному. В Америке это Иммиграционная служба, в Англии Национальная служба поддержки беженцев, в Испании — Управление по убежищу и защите. Вам нужно заранее понять, куда обращаться.

Сама процедура может разниться, но чаще всего состоит из подачи заявления, интервью и ожидания решения . Вместе с заявлением вам нужно предоставить доказательства того, что вас действительно притесняли или ваша жизнь была в опасности. Никаких собственных домыслов, только конкретика:

  • Судебные решения и повестки
  • Медицинские справки
  • Письменные показания свидетелей
  • Фото- и видеоматериалы
  • Статьи из СМИ

Хорошим бонусом будет рекомендация медийной персоны, например, известного правозащитника.

У меня всё это есть, что дальше?

Вы прилетели, нашли необходимый вам госорган, подали заявку с доказательствами притеснения и даже прошли интервью — замечательно! Далее всё зависит от страны — например, в Испании вам придётся ждать решения от месяца до полугода, в это время вас обеспечат жильём, бытовым обслуживанием, а ещё выделят 50 евро на расходы. В Канаде решение принимается в течение 60 дней, но на этот период государство должно обеспечить вам компенсацию: 490 канадских долларов на жильё, 220 — на питание и 130 — на транспорт (если вы ходите на языковые курсы).

Если решение будет вынесено в вашу пользу, то дальше вас ожидают более солидные льготы (пока не встанете на ноги): бесплатное обучение в некоторых ВУЗах, медицинская и правовая помощь, кредиты по сниженной ставке, помощь в трудоустройстве, возможность перевезти своих родственников, социальные пособия и так далее. В большинстве стран у вас будет возможность со временем получить ВНЖ и даже гражданство — если, конечно, не выкинете чего-нибудь эдакого.

Популярные страны, в которых можно найти политическое убежище:

  • США
  • Канада
  • Финляндия
  • Германия
  • Великобритания
  • Франция
  • Израиль
  • Швейцария
  • Дания

А можно запросить политическое убежище в Казахстане?

Как ни странно, да. Если вы являетесь гражданином другой страны или лицом без гражданства и хотите стать политическим беженцем в Казахстане, то вам нужно проделать всё то же самое — здесь есть подробный гайд .

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: