Новые правила для граждан Российской Федерации, прибывающих из-за рубежа (вступили в силу с 07 июля 2021 года)

Новые правила для граждан Российской Федерации, прибывающих из-за рубежа (вступили в силу с 07 июля 2022 года)

На основании постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.07.2022 №17 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2022 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.07.2022 № 64123) с 07.07.2021г. вступили в силу новые правила для граждан Российской Федерации, прибывающих из-за рубежа.

Гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением действующих членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения) необходимо:

1. До прибытия в Российскую Федерацию, но не позднее дня прибытия в Российскую Федерацию, на Портале Госуслуг заполнить в электронном виде анкету для прибывающего в Российскую Федерацию в разделе «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604).

2. В пункте пропуска при пересечении Государственной границы Российской Федерации в рамках санитарно-карантинного контроля заполнить анкету прибывающего на территорию Российской Федерации на бумажном носителе.

3. В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

4. При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в предыдущем пункте, не требуется.

5. Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются на Портале Госуслуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на Портале Госуслуг на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы здравоохранения.

6. В случае появления любого ухудшения состояния здоровья в течение 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации незамедлительно обращаться за медицинской помощью по месту жительства (пребывания) без посещения медицинских организаций.

Для иностранных граждан и лиц без гражданства правила въезда на территорию Российской Федерации остались без изменений:

Иностранным гражданам и лицам без гражданства при пересечении Государственной границы Российской Федерации необходимо обеспечить наличие при себе медицинского документа (на русском или английском языках), подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), отобранного не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации.

В случае невозможности представить медицинский документ на русском или английском языках допускается его представление на официальном языке государства регистрации организации, выдавшей такой медицинский документ, с переводом на русский язык, верность которого засвидетельствована консульским должностным лицом Российской Федерации.

ВНИМАНИЕ. Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю информирует лиц, прибывающих с территории Украины различными видами транспорта через пункты пропуска МАПП «Армянск», МАПП «Джанкой», ДАПП «Перекоп», о возможности заблаговременно заполнить «Анкету для прибывающих в Российскую Федерацию» на бумажном носителе, которую в пункте пропуска необходимо будет сдать сотруднику Роспотребнадзора.

«Анкету для прибывающих в Российскую Федерацию» возможно скачать на официальном сайте Межрегионального управления (82. rospotrebnadzor . ru ) в разделе «Информация для прибывающих на территорию Республики Крым и города Севастополя с территории иностранного государства».

(c) Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю, 2006-2022 г.

Адрес: Республика Крым, г.Симферополь, ул.Набережная, 67

4 документа для туристов, которые могут появиться в связи с пандемией

После окончания пандемии мир уже не будет прежним: изменятся правила и принципы работы во всех сферах, в том числе в туризме. Как только станет доступно свободное перемещение и будут открыты границы, толпы туристов ринутся на отдых в другие страны. И для путешествий, возможно, понадобится специальный документ, доказывающий, что его владелец не заражен.

«Отели без COVID-19»
Мадридская ассоциация отельеров (Associacion Empresarial Hotelera de Madrid – AEHM) допускает введение сертификата «Отели без COVID-19». Наличие такого документа гарантирует клиентам, что у персонала и гостей отеля отсутствует инфекция.

Пока проект находится в разработке, непонятно, как именно будет проходить проверка на коронавирус: будут принимать туристов по итогам результатов лабораторных анализов, полученных накануне путешествий, или исследования будут проводиться по прибытии в отель.

«Паспорт иммунитета»
В Великобритании рассматривается введение «паспортов иммунитета», в которых будет храниться информация о наличии антител к Covid-19. Такие данные будут получены по результатам специальных тестов. Однако во Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) сомневаются, что наличие антител – это гарантия того, что человек не заразится.
Депутаты Госдумы РФ идею введения таких паспортов не поддержали, отмечая возможность заражения после получения соответствующих справок и документов.

«Паспорт здоровья»
Во многих странах мира обсуждается возможность создания особых электронных «паспортов здоровья». Этот документ будет подтверждать, что его владелец не заражен коронавирусом. Впервые об этом задумалась Греция, которая готова открыть свои границы для туристов в июне.
Путешественники будут делать тест на Covid-19 в стране своего пребывания, непосредственно до вылета на отдых. В дальнейшем предполагается, что «паспорт здоровья» будет необходим не только для выезда в другие страны, но и для трудоустройства.

Российские политики и ученые поддерживают инициативу Греции о введении подобных паспортов, например, в виде браслетов со специальным чипом или QR-кодом. Однако предполагается, что в «паспорте здоровья» будет содержаться информация не только о коронавирусе, а все медицинские данные о гражданине, что делает его разработку и внедрение в ближайшем году невозможным.

«Ваучер»
В условиях пандемии многие путешественники столкнулись с отменой запланированного отпуска, перелетов и переездов, а средства за потраченные билеты им пока никто не вернул. В этой ситуации власти многих стран, в том числе Греции и России, пошли навстречу туристам, перевозчикам и туроператорам, заморозив потраченные деньги.
В России разработан, утвержден и 12 мая принят Правительством в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Этот документ предполагает, что туристам, чьи поездки не состоялись из-за Covid-19, туроператоры будут выдавать ваучеры на новые равнозначные туры вместо возврата денежных средств.

Ассоциация туроператоров (АТОР) считает, что срок действия ваучеров должен быть не менее 15 месяцев. При этом у туриста сохраняется возможность вернуть деньги, если он не использует выданный сертификат до истечения срока его действия. Тогда туроператор обязан вернуть деньги за туристский продукт в течение 10 рабочих дней. Похожие меры введены и в сфере перевозок: компании будут переводить эквивалент средств на личный счет пассажира, чтобы он потратил их на новый билет или обязаны выдать ваучер на новую поездку.

Ростуризм предложил ввести мультивизы для интуристов

Ростуризм предложил ввести многократные визы для приезжающих в Россию иностранцев. Предложения по поддержке въездного туризма в условиях пандемии коронавируса ведомство в начале апреля направило министру иностранных дел Сергею Лаврову, рассказал РБК источник на туристическом рынке.

В Ростуризме РБК подтвердили, что обсуждают с МИДом и другими ведомствами «большой блок вопросов по упрощению визового режима». Временное закрытие границ России из-за пандемии коронавируса и полная остановка въездного туризма приводят к «колоссальным убыткам для экономики», как минимум 300 млрд руб. за квартал, отметили в агентстве.

Упрощение визовых формальностей — это одна из мер нефинансовой поддержки, которая поможет быстро восстановить и более того, увеличить въездной поток по итогам 2022 года на 20–30% по сравнению с докризисным уровнем, передала через представителя руководитель Ростуризма Зарина Догузова.

РБК направил запрос в департамент информации и печати МИДа.

Что предлагает Ростуризм

Одно из основных предложений Ростуризма — ввести для иностранцев многократные визы. Согласно действующим визовым правилам МИДа, туристы могут получить для поездки в Россию только однократную или двукратную визу со сроком действия до 30 дней (для деловых поездок многократная виза предусмотрена). Ростуризм предлагает ввести классические туристические визы «с многократным въездом после открытия границ на срок до пяти лет», уточнил представитель ведомства. Срок оформления классической визы предлагается сократить до трех рабочих дней. Туристам, которые в этом году уже получили российские визы, но не смогли приехать из-за связанных с коронавирусом ограничений, Ростуризм предлагает дать возможность оформить их повторно бесплатно.

Единую электронную визу, которая может появиться в России с 1 января 2022 года, в Ростуризме также предлагают сделать многократной на срок 90–120 дней и разрешить оформлять ее хотя бы за три месяца до предполагаемой поездки. Это позволит планировать путешествие в Россию заранее и бронировать отели и другие туруслуги по выгодным ценам. В ведомстве подчеркивают, что российская электронная виза должна быть доступной для иностранных туристов и конкурентоспособной по сравнению, например, с шенгенской.

Еще одно предложение — смягчение безвизового режима для пассажиров, которые едут через Россию транзитом. Например, предлагается разрешить безвизовый въезд на 72 часа транзитным пассажирам самолетов с подтвержденной датой вылета и на 24 часа пассажирам круизных судов, чтобы у туристов появилась возможность сделать Россию точкой старта круиза или выехать из страны другим видом транспорта, если круиз заканчивается здесь.

Как Россия меняет визовый режим

Россия — одна из стран с наиболее жесткими визовыми требованиями, отмечалось в материалах Российского совета по международным делам. В 2019 году она была на 123-м месте из 140 стран по уровню международной открытости (этот показатель учитывает, в частности, обременительные для туристов визовые требования) в рейтинге конкурентоспособности в сфере туризма и путешествий (Travel and Tourism Competitiveness Index), подготовленном экспертами Всемирного экономического форума.

Сейчас российские власти по поручению президента Владимира Путина уже рассматривают варианты смягчения визового режима. Во вторник, 21 апреля, правительство внесло в Госдуму законопроект, который предлагает ввести с 1 января 2022 года новую категорию единых электронных виз для иностранцев, приезжающих в качестве туристов, с гостевыми и деловыми визитами или для посещения экономических, спортивных и других мероприятий. Речь идет об однократных визах, которые оформляются на 60 дней, с ними иностранцы смогут находиться в России до 16 суток. Список стран, чьи граждане смогут воспользоваться электронной визой, ограничен, его определит правительство.

Как работает электронная виза

В качестве эксперимента такая виза уже действует в трех российских регионах. С 2017 года по ней на Дальний Восток могут въехать граждане 18 стран (в этот перечень, правда, не входят США и страны ЕС). С 1 октября 2019-го в Калининградскую область, Санкт-Петербург и Ленинградскую область могут приехать по электронной визе граждане более чем 50 стран, в том числе Германии, Дании, Литвы, Латвии, Норвегии и Польши. Для получения нужно заполнить анкету онлайн: она оформляется бесплатно в течение четырех дней, при этом не нужны приглашения, брони гостиницы или документы, подтверждающие цель поездки в Россию. Электронная виза однократная и выдается на 30 дней, по ней иностранец может находиться в России восемь суток.

Внесенный в Госдуму законопроект о введении электронных виз Ростуризм предлагает рассмотреть «в ускоренном порядке как одну из антикризисных мер», а нормативно-правовые акты и список стран, для которых будет применяться «единая электронная однократная виза», опубликовать не позднее 1 сентября 2022 года. Если эти документы будут опубликованы позже, например в декабре, туроператоры не смогут сформировать предложения с учетом электронной визы и Россия, по оценке Ростуризма, недополучит около 1 млн туристов, а бюджет — около 100–110 млрд руб. Список стран, чьи граждане смогут получить такую визу, должен быть шире, чем тот, что действует для Калининграда и Санкт-Петербурга, полагают в Ростуризме.

Что думают туроператоры

Предложения Ростуризма очень актуальны и, если они будут приняты, это облегчит ситуацию для въездного туризма, считает гендиректор туроператора «Тари Тур» Марина Левченко. По ее словам, визы всегда были одной из самых больших проблем, усложнявших для иностранцев возможность поездки в Россию.

Российская виза выдается однократно на срок поездки и стоит недешево, в то время как страны ЕС, например, выдают россиянам многократные шенгенские визы на полгода и больше, указывает гендиректор «Тари Тур». На оформление российской визы интурист, по оценкам Левченко, тратит в среднем около двух недель и не менее $60. В этом году для въездного туризма ожидался хороший сезон: у туроператоров было много заявок, и туристы, которые собирались приехать в апреле и мае, уже получили визы, но воспользоваться ими не смогут. При переносе поездки на более поздний срок визы придется получать заново, указывает Левченко. У «Тари Тур» таких клиентов как минимум 500 или 600 человек, а в случае аннуляции туров с датами поездки в июне и июле речь может идти о десятках тысяч туристов.

Предлагаемые меры будут способствовать развитию въездного туризма, считает представитель TUI в России: чем проще и быстрее получить визу, тем больше шансов, что турист выберет именно эту страну, а получив многократную визу, скорее всего, воспользуется возможностью вернуться.

Российский союз туриндустрии не раз заявлял о необходимости введения многократных виз, отмечает почетный президент организации Сергей Шпилько. По его словам, граждане большинства стран — доноров туристических потоков, за исключением азиатских, привыкли путешествовать без виз и необходимость получать их для таких туристов обременительна. Чтобы быть конкурентоспособной на мировом рынке, России нужен безвизовый режим с экономически развитыми и безопасными с миграционной точки зрения странами, но для развития въездного туризма важны любые эффективные шаги, в том числе электронные и многократные визы, указывает Шпилько.

Он надеется, что из-за ситуации с коронавирусом процесс внедрения электронных виз не затянется, а стоимость визы не девальвирует упрощение процедуры. «На мировом рынке есть закон: тот, кто зарабатывает на визах, не зарабатывает на туризме», — резюмирует Шпилько.

Как вернуть деньги за отмененное из-за пандемии путешествие?

Направьте туроператору заявление о расторжении договора и возврате денежных средств. Подготовить его лучше самостоятельно, а не по образцу туроператора, чтобы не лишиться части уплаченной за тур суммы

11 марта Всемирная организация здравоохранения объявила о пандемии коронавируса. После этого оперативный штаб Правительства РФ принял решение об ограничении авиасообщения со странами, в которых была установлена неблагоприятная эпидемиологическая обстановка. Однако многие туроператоры и турагентства продолжали настаивать на безопасности зарубежных поездок для российских туристов и не желали принимать заявления о вынужденном отказе от путешествия. Позже был введен полный запрет на авиасообщение с зарубежными странами. Путешествия у туристов сорвались, но теперь туроператоры и турфирмы не спешат возвращать денежные средства клиентам. Так как туристу вернуть потраченные деньги?

На каком основании могут быть возвращены деньги и сколько?

1. Объявление угрозы для жизни и здоровья туристов из-за распространения коронавирусной инфекции и закрытие границ. В данном случае основанием для отмены тура являются объявления Ростуризма об угрозе безопасности туристов в зарубежных странах и решения оперативного штаба Правительства РФ по предупреждению завоза и распространения инфекции на территории России.

В такой ситуации турист вправе расторгнуть договор о реализации туристского продукта (ст. 14 Закона об основах туристской деятельности). Если он не успел отправиться в путешествие, то возвращается вся сумма, внесенная за тур. Если поездка была прервана, то выплачивается только часть суммы, равная стоимости не оказанных туроператором услуг.

2. Отказ от поездки в страны, которые не были объявлены опасными для посещений во время пандемии коронавируса.

В данной ситуации турист вправе расторгнуть договор в связи с существенным изменением обстоятельств, например из-за массовых заболеваний (ст. 10 Закона об основах туристской деятельности). Однако на возврат полной стоимости отмененного путешествия надеяться не стоит. Из уплаченной суммы будут вычтены расходы туроператора на организацию поездки. К ним могут относиться внесение денежных средств за авиабилеты, страховку, бронь гостиницы и т.д.

В случае несогласия с предлагаемыми условиями возврата денег турист вправе обратиться в суд, который определит последствия расторжения договора исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами понесенных расходов.

Кому и когда вернут деньги?

По общему правилу, деньги туроператор должен вернуть в течение 10 дней с момента получения заявления о расторжении договора и возврате денежных средств. Однако в настоящее время многие туроператоры предупредили, что из-за применения государством ограничительных мер для борьбы с коронавирусной инфекцией они не смогут предоставить ответ по полученным заявлениям в предусмотренный законом срок.

Для урегулирования этого вопроса 4 апреля Правительство РФ распорядилось вернуть деньги за туры туристам, чьи поездки за границу должны были состояться до 1 июня 2022 г., но сорвались из-за пандемии 1 . Чтобы это было возможно, туроператорам предоставили право подать заявку в объединение туроператоров выездного туризма и получить денежные средства из фондов персональной ответственности (далее – ФПО), которые они должны будут передать туристам. Позже Правительство разработало правила возврата денег туристам 2 :

1. Туроператор до 6 мая 2022 г. направляет в ассоциацию «Турпомощь» уведомление о возврате туристам уплаченных за турпродукт сумм из средств ФПО.

2. Затем туроператор в течение 6 месяцев формирует реестр требований туристов о возврате денежных средств и размещает информацию об этом на своем официальном сайте.

3. Пока формируется этот реестр, турист должен направить туроператору требование о возврате денег и документы, предусмотренные данными правилами (о них речь пойдет ниже).

4. Полученные документы туроператор передает ассоциации «Турпомощь».

5. В течение 60 дней после направления документов «Турпомощь» перечисляет денежные средства из ФПО на счет в банке, указанный туристом в требовании о возврате, и информирует об этом туроператора и Ростуризм. Либо «Турпомощь» отказывает в такой выплате, о чем сообщает туроператору. Причиной отказа может стать наличие в документах неполных или недостоверных сведений либо представление не всех документов. В таких случаях туроператор вправе повторно подать документы.

Таким образом, даже если туроператор решит воспользоваться средствами ФПО, турист в случае расторжения договора сможет получить деньги не ранее чем через полгода.

(Что такое фонд персональной ответственности туроператора и хватит ли его средств для возврата денег всем туристам – читайте в новости «Вернут ли деньги по распоряжению правительства за сорванную из-за пандемии поездку?»)

Получится ли вернуть деньги за тур, если договор заключен не с туроператором, а с агентством?

Возврат денег туристу из средств фонда персональной ответственности осуществляется вне зависимости от порядка заключения договора – напрямую с туроператором или с турагентством 3 .

С какими трудностями могут столкнуться туристы при попытке вернуть деньги за тур?

1. Некоторые турагентства отказывают в рассмотрении заявлений о расторжении договора и возврате денежных средств в связи с угрозой безопасности туристов в зарубежной стране из-за пандемии коронавируса, ведь в данном случае клиент вправе рассчитывать на возврат всей уплаченной за тур суммы. Вместо этого ему предлагают заполнить форму заявления, которое предусматривает добровольный отказ от поездки и не предполагает возврата полной стоимости отмененного путешествия.

Поэтому мы не рекомендуем писать заявление (претензию) по образцу туроператора или турагентства. Подготовьте собственное – с указанием причин отказа от тура (примеры таких заявлений даны ниже). Туроператор обязан будет его рассмотреть.

2. Для многих перенос путешествия на другие даты будет выходом из проблемной ситуации. Однако некоторые турагентства и туроператоры настоятельно рекомендуют рассмотреть перенос поездки на май–июнь 2022 г. В таких случаях нужно помнить, что эпидемиологическая обстановка в мире остается тревожной и запрет на международные авиаперевозки Правительством РФ до сих пор не снят. А значит, путешествие будет переноситься вновь и вновь.

Как вернуть деньги?

1. Составьте заявление о расторжении договора и возврате денежных средств. Примеры заявлений приведены ниже. Если поездка не состоялась в связи с объявлением угрозы для жизни и здоровья туристов из-за COVID-19 и закрытием границ, воспользуйтесь приложением № 1. Если из-за распространения коронавируса вы отказались от поездки в страну, которая не была объявлена опасной для посещений, используйте приложение № 2.

Направьте заявление в адрес туроператора заказным письмом с уведомлением или по электронной почте. Если договор был заключен с турфирмой, письмо можно передать через турагента.

2. После рассмотрения заявления о расторжении договора и возврате денег туроператор направит турагенту ответ. Денежные средства он должен будет вернуть в полном объеме или за вычетом фактически понесенных расходов.

3. Туроператор мог принять решение об использовании средств фонда персональной ответственности для выплат клиентам денег за сорванные поездки. Если на его сайте размещена информация о формировании реестра требований туристов о возврате денежных средств, вы должны будете представить ему такое требование. Его форма размещена на сайте ассоциации «Турпомощь». К требованию нужно будет приложить: копию паспорта; копию договора о реализации турпродукта в форме электронного документа на электронном носителе или «бумажную» копию договора, если он был заключен на бумажном носителе; документы, подтверждающие оплату услуг туроператора.

4. Вместо возврата денег за сорванную поездку туроператор может предложить другие варианты: перенос дат путешествия или депонирование денежных средств. В случае несогласия с такими предложениями вы вправе направить туроператору претензию. Сделать это можно через турагента.

5. При отсутствии ответа в течение 10 дней или несогласии с ним следует обращаться в суд.

Приложение № 1

Кому (указать наименование и адрес турагента, туроператора)

От (ФИО, адрес, телефон, эл. почта)

Заявление о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежных средств в полном объеме

«____» ____________2022 г. между _______________________________ (указать наименование турагента, туроператора) и мной ___________ (указать ФИО) был заключен договор № ___________________ о реализации туристского продукта в_______________________(указать направление маршрута) на ________ (указать количество человек).

Во исполнение пункта ______ (указать пункт договора) вышеуказанного договора от «____» ____________20__ г. мной была оплачена стоимость туристического продукта в размере ________________ (указать стоимость тура цифрами и прописью), что подтверждается платежными документами. Таким образом, свои обязательства по договору мною исполнены в полном объеме и в срок.

Согласно заключенному договору турпоездка должна состояться в период с ______________ (указать дату) по _____________ (указать дату). «____» _________ 2022 г. на официальном сайте Ростуризма и оперативного штаба по борьбе с коронавирусом опубликована информация о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов, находящихся____________________________.

В соответствии с п. 18 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 № 452 (далее – Правила оказания услуг по реализации туристского продукта), услуги, входящие в туристский продукт, и процесс их оказания должны быть безопасными для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды, а также не причинять ущерба материальным и духовным ценностям общества и безопасности государства.

Поскольку реализация услуги может причинить вред жизни, здоровью и имуществу, при сложившихся обстоятельствах я имею безусловное право требовать расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об основах туристской деятельности) каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

Отношения, возникающие при реализации права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, регламентируются Законом об основах туристской деятельности. При данных обстоятельствах в действие вступают положения ст. 14 Закона об основах туристской деятельности, из которой следует, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в ст. 14 Закона об основах туристской деятельности, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта.

Статьей 452 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) предусмотрен досудебный этап урегулирования спора.

В связи с изложенным и руководствуясь ст. 10, 14 Закона об основах туристской деятельности, п. 18 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта,

1. Рассмотреть данное заявление по существу.

2. Расторгнуть договор о реализации туристского продукта от _______ № _____.

3. Вернуть мне уплаченную по договору о реализации туристского продукта от _______ № _____ денежную сумму в полном размере ________ (указать цифрами и прописью), так как требование предъявлено до начала путешествия_____ (указать дату).

В случае если возврат 100% суммы невозможен, прошу предоставить документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в связи с организацией моего путешествия.

В случае отказа в удовлетворении требований в добровольном порядке на основании п. 1 ст. 11 ГК РФ, п. 1 ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» оставляю за собой право обратиться за судебной защитой моих нарушенных прав и законных интересов.

Ответ прошу дать в письменной форме в течение 10 дней с момента получения заявления по адресу: _________ (указать).

Приложение: (перечислить)

1. Копия договора о реализации туристского продукта от ____№ _____на ___л. в 1 экз.

2. Копия чека от ___________ № ___________ на ___л. в 1 экз.

3. Иные документы (указать).

Подпись / Расшифровка подписи

Приложение № 2

Кому (указать наименование и адрес турагента, туроператора)

От (ФИО, адрес, телефон, эл. Почта)

Заявление о расторжении договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств

«_____» ______________ 2022 г. между мной ___________________________ и ______________ (наименование турагента/туроператора) заключен договор о реализации туристского продукта № _________ в __________________ (указать направление маршрута), период путешествия – с «____» ______________ 2022 г. по «____» ______________ 2022 г.

Оплата произведена полностью (частично) в сумме ________ (указать цифрами и прописью), что подтверждается _______________ (наименование, номер и дата платежного документа).

Туроператором, сформировавшим оплаченный мною тур, является ________ (наименование туроператора).

Реализация цели туристской поездки невозможна по причине отмены ______________ (указать наименование спортивного, зрелищного, публичного и иного массового мероприятия) ввиду неблагоприятной эпидемиологической обстановки в стране, обусловленной распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

На официальном сайте Роспотребнадзора сведения о принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом, начали публиковаться с 25.01.2020.

С 28.01.2022 Роспотребнадзор начал публиковать Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом.

26.02.2022 Роспотребнадзор опубликовал информацию о том, что общее число заболевших в мире по состоянию на 08:00 (мск) 26.02.2022 составляло 80 995 человек (прирост за сутки – 847 подтвержденных случаев; 1,1%). В 37 странах мира вне КНР зарегистрировано 2805 случаев заболевания (прирост за сутки – 436 подтвержденных случаев; 18,4%).

11.03.2022 Всемирная организация здравоохранения на своем официальном сайте объявила о пандемии коронавируса, то есть опасность распространения коронавирусной инфекции во всем мире была признана официально.

В соответствии с п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о туристской деятельности) невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него причинам отнесена к существенным изменениям обстоятельств.

При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора (п. 3 ст. 451 ГК РФ).

Из-за введенных в _____________ (указать место пребывания) запретов реализовать запланированное путешествие не представляется возможным.

В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 451, 452 ГК РФ, ст. 10 Закона о туристской деятельности,

1. Рассмотреть данное заявление по существу.

2. Расторгнуть договор о реализации туристского продукта № __________ от __________ в связи с существенным изменением обстоятельств.

3. Перечислить денежные средства в размере __________________ (стоимость туристского продукта) в течение 10 дней на мой счет по следующим реквизитам: ___________ (указать).

О принятом решении прошу уведомить письменно в течение 10 дней с момента получения настоящего заявления.

В случае неудовлетворения моего требования в добровольном порядке в установленный срок буду вынужден(-а) обратиться в суд.

Приложение: (перечислить)

1. Копия договора о реализации туристского продукта от ____№ _____на ___л. в 1 экз.

2. Копия чека от ___________ № ___________ на ___л. в 1 экз.

3. Иные документы (указать).

Подпись / Расшифровка подписи

1 Распоряжение Правительства РФ от 4 апреля 2022 г. № 894-р.

2 Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2022 г. № 461 «Об утверждении Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора».

3 Информация Федерального агентства по туризму от 15 апреля 2022 г. «О порядке использования средств фондов персональной ответственности туроператоров для выплат туристам».

Как коронавирус меняет мировую туриндустрию

Пандемия нового коронавируса и введенные разными странами строгие противоэпидемические меры ускорили трансформацию мирового туризма. Отрасль теряет сотни миллиардов долларов и миллионы рабочих мест. Но одновременно на рынок выходят цифровые стартапы travel tech, появляются новые возможности для индивидуальных туров и форматы международного сотрудничества. Эксперты Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) уверены, что нынешний кризис – это возможность создать более устойчивую туристическую экономику.

Ускорение свободного падения

Пандемия коронавируса COVID-19 стала для туристической отрасли самым серьезным вызовом за все время ее существования. По итогам 2022 г. экономика международного туризма сократится примерно на 80%, отмечается в октябрьском докладе ОЭСР «Восстановление туризма для будущего».

Всемирная туристская организация (UNWTO) прогнозирует, что к концу года потери этого сектора экономики превысят $1 трлн, более 100 млн человек могут потерять работу.

Нынешний кризис выявил давние структурные слабости в экономике туризма (это фрагментированный сектор, представленный в основном малым и средним бизнесом, чрезмерно зависимый от сезонности), а также пробелы в готовности правительств и бизнеса оперативно реагировать на новые вызовы и изменения, подчеркивают эксперты ОЭСР.

Пять приоритетных направлений преобразования туризма после пандемии COVID-19:

1. Смягчение социально-экономических последствий (сохранение рабочих мест, укрепление доверия и безопасности)
2. Повышение конкурентоспособности и устойчивости (развитие туристической инфраструктуры и повышение качества оказываемых услуг, диверсификация продуктов и рынков, продвижение внутреннего туризма)
3. Диджитализация (цифровизация туристической экосистемы, создание инновационных решений, инвестиции в цифровые навыки)
4. Экологизация (содействие устойчивому развитию, внедрение углеродно нейтральных решений, развитие экотуризма)
5. Координация и партнерство для трансформации сектора и достижения целей устойчивого развития

Источник: доклад ООН «COVID-19 и трансформация туризма»

По данным UNWTO, только с января по август падение экспортной выручки от международного туризма составило $730 млрд по сравнению с аналогичным периодом 2019 г. Это более чем в 8 раз превышает потери, понесенные в результате глобального экономического и финансового кризиса 2008–2009 гг. Тогда из-за спада в экономике, роста цен на топливо и падения спроса на билеты и пакетные туры с рынка ушли десятки авиаперевозчиков и туроператоров по всему миру.

Но именно тот кризис открыл новые возможности. В августе 2008 г. был основан сервис Airbnb, который сегодня стал глобальной платформой сдачи жилья в краткосрочную аренду. Сервисы и платформы, расширяющие возможности для развития неорганизованного туризма, стали набирать популярность, индустрия стала меняться.

Подобные тенденции наблюдаются в мире и сегодня: большинство стран, ориентированных на развитие туристического сектора, и сами игроки отрасли воспользовались кризисным затишьем, чтобы ускорить перезагрузку отрасли, провести диджитализацию, запуск цифровых платформ, экологичных решений и поменять подходы к организации туризма.

«Лидеры отрасли используют кризис как возможность для дальнейшего инклюзивного и устойчивого роста сектора», – подчеркивает Всемирный совет по путешествиям и туризму (WTTC) в исследовании под названием «К выздоровлению и за его пределами: будущее туризма после COVID-19».

В России, например, комитет по туризму города Москвы вместе с туристическим сообществом организовали более 70 отраслевых онлайн-мероприятий, включая антикризисные вебинары, воркшопы, международные роуд-шоу и телемосты. Например, пятидневный антикризисный онлайн-интенсив в апреле прослушали более 4000 сотрудников турагентств, отелей и авиакомпаний из России и СНГ, представители региональных администраций и туристических офисов других стран. В Греции была создана платформа «Греция из дома» для профессионалов в сфере туризма, предназначенная для обучения цифровым инструментам и улучшения цифровых навыков с помощью сертифицированных онлайн-курсов и вебинаров. Венгерское агентство по туризму вместе с Альянсом туристических ассоциаций Венгрии и Будапештским экономическим университетом создали платформу электронной обучающей Академии туризма для повышения экономической конкурентоспособности туристических малых и средних предприятий.

Новые решения в новых условиях

Платформа Welcome City Lab совместно с Агентством по туризму Франции Atout France в этому году подготовили специальный документ, перечисляющий основные инновационные направления развития в туристическом секторе. В нем выделено пять трендов развития отрасли с учетом влияния пандемии. Это забота о здоровье туристов и соблюдение санитарных норм, цифровая трансформация, ориентация на осознанное потребление и Low Tech (производство товаров и услуг с минимальным вредом для людей, животных и окружающей среды), иммерсивные технологии (совмещение реальности и виртуальных эффектов для большего погружения в новое пространство), ориентация на города как центр инноваций.

«Пандемия COVID-19 продемонстрировала, что города могут быстро адаптироваться и должны лучше подготовиться к будущему. Городской туризм – одна из главных тенденций XXI в.», – подчеркивается в исследовании.

Города действительно довольно быстро отреагировали на глобальные изменения на фоне пандемии. Мостуризм в период весенней самоизоляции – с марта по май 2022 г. – запустил несколько крупных онлайн-проектов как для поддержки турбизнеса, так и для развития инновационных предложений и новых форматов путешествий. Например, в онлайн перешел образовательно-туристический проект для школьников из регионов «Город открытий». А для поиска новых решений в туризме работает Moscow Travel Hub – площадка, где можно проводить онлайн-переговоры, проходить обучение и совместно работать над инновационными туристическими предложениями. Два его проекта – акселератор «Фабрика туристических продуктов и сервисов» и хакатон Moscow Travel Hack (подробнее см. Чем полезны хакатоны)

«Вызванные пандемией ограничения на международные поездки формируют колоссальный отложенный спрос. Кто окажется привлекательнее остальных, когда ситуация полностью нормализуется? Тот, у кого будут выгодные предложения и лучшая инфраструктура, в том числе цифровая. За последние месяцы люди по всему миру привыкли к новому уровню цифрового комфорта. Их требования возросли. Чтобы быть конкурентными, нам надо адаптироваться. Важно развивать и поддерживать технологичные проекты в туротрасли», – говорит заместитель мэра Москвы Наталья Сергунина.

Быть диджитал

Цифровизация туристического сектора началась задолго до пандемии. Такие сервисы, как Skyscanner, Booking.com, Airbnb, дали туристам возможность легко и просто планировать поездки самостоятельно, и все больше людей предпочитало вместо пакетных туров индивидуальные.

Еще в марте 2019 г. исследовательская компания Market Research Future прогнозировала, что темпы роста мирового рынка онлайн-туризма (интернет-сервисов планирования поездок для самостоятельных путешественников) в ближайшие четыре года будут составлять свыше 13% в год. А мировой рынок онлайн-путешествий вырастет с $570,25 млрд в 2017 г. до $1134,55 млрд к 2023 г.

$1,5 трлн

таков был объем мировой туристической отрасли в 2019 г., по данным UNWTO. Еще в марте 2022 г. организация предрекала, что отрасль потеряет треть дохода, но в сентябре пересмотрела прогноз

Однако в реальности в период постковидного восстановления цифры могут быть выше. По данным медиаплатформы HotelTechReport, коронавирус ускорит цифровое преобразование в сфере гостеприимства на 10–15 лет.

В тематическом исследовании Агентства инноваций г. Москвы отмечается, что будет расти спрос на онлайн-платформы, позволяющие создать бесшовный опыт организации путешествий, например, с помощью интеграции бронирования не только билетов и проживания, но и досуга непосредственно в месте отдыха (покупка билетов в музеи, заказ такси или аренда автомобиля, доставка еды и т. д.).

Пример такого продукта – сервис RUSSPASS, который дает возможность пользователю сформировать индивидуальный маршрут путешествия по всей России: купить билеты на самолет, поезд, различные экскурсии, в музеи и театры, узнать об интересных местах и полезных услугах в режиме «одного окна» (подробнее об этом см. Как проект RUSSPASS должен помочь путешественникам и отрасли).

Другое направление цифровизации туризма, получившее особую популярность именно во время карантинных ограничений, – виртуальные экскурсии по городам и музеям мира. Не вставая с дивана, можно обойти Лувр, послушать Венскую оперу, изучить видеогалерею NASA. Возможность путешествовать онлайн помогает людям открывать для себя мир, видеть места, где они еще не бывали, получать знания, знакомиться с жителями самых разных стран, даже просто находясь дома, говорит председатель комитета по туризму города Москвы Екатерина Проничева.

В Москве благодаря запущенной Мостуризмом в марте 2022 г. медиаплатформе #Москвастобой (москвастобой.рф) человек из любой точки мира может бесплатно посмотреть виртуальные экскурсии по расположенным в Москве ведущим федеральным, городским, частным музеям, московским паркам, включая Парк Горького, ВДНХ и «Зарядье», и другим культурным площадкам столицы и районным достопримечательностям, послушать познавательные лекции, принять участие в мастер-классах и др.

Проекты, подобные медиаплатформе #Москвастобой, помогают создавать привлекательный образ города и тем самым формировать отложенный спрос на путешествия. Если человеку уже сейчас понравится, к примеру, парк, музей, театр или городская достопримечательность, велика вероятность того, что он обязательно посетит это место, как только будет возможно, подчеркивает глава Мостуризма.

Международное сотрудничество и кооперация

Цифровые технологии позволили не только вывести на рынок новые туристические продукты, повысить межотраслевую кооперацию внутри страны, но и сохранить международное сотрудничество.

Так, в марте 2022 г. комитет по туризму города Москвы запустил новый онлайн-формат международного взаимодействия – телемосты с зарубежными партнерами. Среди состоявшихся – телемосты с партнерами из Сеула, Пекина и Чунцина, Будапешта, Парижа, Барселоны, Алма-Аты. Встречи в удаленном формате позволяют решать текущие проблемы, обсуждать вопросы развития стратегического партнерства, обмениваться опытом, предлагать новые инициативы для взаимодействия, рассказывает Ксения Бойкова, заместитель генерального директора АНО «Проектный офис по развитию туризма и гостеприимства Москвы». Еще один пример – цифровые роуд-шоу между представителями туротрасли Москвы и зарубежных городов-партнеров. Первое мероприятие такого формата прошло в июне для стран Персидского залива. В нем приняли участие 25 представителей туриндустрии из Москвы и более 100 из ОАЭ, Кувейта, Омана, Саудовской Аравии и других стран. Теперь цифровые роуд-шоу станут обычной практикой наравне с традиционными форматами бизнес-миссий, констатирует Бойкова.

Несмотря на мощное падение отрасли, COVID-19 оказался неожиданным катализатором инноваций и интеграции новых технологий в отрасль, констатируют эксперты WTTC в актуальном прогнозе. Они отмечают, что ускорение цифровой повестки дня является одним из положительных результатов этого кризиса наряду с развитием новых бизнес-моделей, воплощающих цели устойчивого развития, внедрением экологического туризма, вовлечением в сектор разных социальных слоев населения, а также эволюцией спроса и переосмыслением роли безопасности и здоровья. &

Добро пожаловать на сайт Федерального министерства иностранных дел

Мне пришлось отложить поездку. Потребуется ли мне новая виза? Остается ли моя виза действительной в другие даты? Я собираюсь посетить Германию, на что мне при въезде обратить внимание?

Содержание

Важная информация о приёме заявлений о выдаче виз
Остается ли моя виза действительной в другие даты?
Я не отношусь к категориям лиц, в отношении которых в настоящий момент действуют исключения, но хотел бы в будущем после отмены ограничений на въезд вновь совершить поездку. Могу ли я уже сейчас подать заявление о выдаче новой визы?
Мне пришлось отменить поездку; полученную визу я использовать не буду. Будет ли мне возмещён консульский сбор?
Я получил визу для участия в конференции, которая впоследствии была отменена. Могу ли я воспользоваться визой для поездки с иной целью посещения (например, туристической)?
У меня есть Шенгенская виза, которую я получил в одном из германских зарубежных представительств. Однако в настоящий момент я хотел бы совершить поездку в другое государство Шенгенского соглашения.
Я собираюсь посетить Германию. Что я должен учитывать при въезде? Какие правила распространяются на меня при въезде?
Моя виза была выдана другим государством Шенгенского соглашения. У меня есть вопросы по её использованию. Кто меня может по ним проконсультировать?
Я не могу воспользоваться визой по причине действующих в настоящий момент ограничений на передвижение. Необходимо ли мне проинформировать об этом Визовый отдел?
Возникнут ли у меня в будущем какие-либо сложности при получении визы, если я не смогу использовать выданную мне визу?
В государстве моего постоянного проживания планируются или уже введены ограничения для лиц, возвращающихся из стран Шенгенского пространства/из Германии. Целесообразно ли сейчас, несмотря на это, оформлять визу?
У меня уже есть шенгенская виза. Что мне делать, если во время моего пребывания в странах Шенгенского пространства со стороны государства моего постоянного проживания были введены ограничения для лиц, возвращающихся из стран Шенгенского пространства/из Германии, и действие визы заканчивается?
Как я могу в настоящее время оформить визу в Посольстве Германии в Москве?
Какие карантинные меры действуют при въезде на территорию Германии?

Важная информация о приёме заявлений о выдаче виз

Остается ли моя виза действительной в другие даты?

Действие визы ограничено сроком, на который она была выдана.

Я не отношусь к категориям лиц, в отношении которых в настоящий момент действуют исключения, но хотел бы в будущем после отмены ограничений на въезд вновь совершить поездку. Могу ли я уже сейчас подать заявление о выдаче новой визы?

Начиная с 12.07.21 г. германские зарубежные представительства в России предлагают заявителям, в настоящий момент не относящимся к категориям лиц, в отношении которых действуют исключения, возможность подачи заявления о выдаче шенгенских виз. Выдача данных виз не подразумевает возможность незамедлительного въезда в Германию с учетом по-прежнему действующих ограничений на въезд. Как и прежде, въезд разрешен только тем лицам, которые принадлежат к одной из категорий, в отношении которых действуют исключения, и могут это документально подтвердить.

Предполагается, что данная возможность позволит Вам на момент снятия ряда ограничений или их полной отмены иметь на руках действующую визу, с которой Вы затем сможете совершить поездку. Просим обратить внимание на то, что подача заявления возможна лишь при следующих условиях и осуществляется только, если все условия соблюдены:

чтобы срок действия Вашей предыдущей визы был не менее 2 лет,
чтобы данная предыдущая виза была выдана одним из германских зарубежных представительств,
чтобы срок действия данной визы заканчивался после 10.03.20 г. (таким образом, что во время пандемии Вы не смогли подать заявлении о выдаче новой визы),
чтобы целью поездке не был туризм ,
предъявить полис медицинского страхования для выезжающих за рубеж, покрывающий по меньшей мере сроки первой запланированной поездки,
подписать дополнительное Подтверждение ознакомления (см. здесь и на сайте компании VisaMetric),
а также подать все остальные документы, обычно необходимые для оформления визы (см. раздел «Список необходимых документов»)

Пожалуйста, отнеситесь с пониманием к тому, что в данном случае речь идет о дополнительной услуге и что может быть обработано лишь ограниченное количество заявлений. Заявления подаются через компанию VisaMetric. В связи с этим просьба связаться с компанией VisaMetric для записи на подачу документов.

Мне пришлось отменить поездку; полученную визу я использовать не буду. Будет ли мне возмещён консульский сбор?

Нет, возмещение консульского сбора за неиспользованную визу, к сожалению, не предусмотрено.

Я получил визу для участия в конференции, которая впоследствии была отменена. Могу ли я воспользоваться визой для поездки с иной целью посещения (например, туристической)?

Все визы можно использовать исключительно для той цели поездки, которая была указана при оформлении. Контроль и оценка правомерности въезда производится соответствующими пограничными органами. При этом, возможно, будет необходимо сообщить сведения о цели поездки, а также иметь при себе соответствующие документальные подтверждения – особенно в тех случаях, если цель пребывания была изменена.

Если изначальная цель поездки не может быть подтверждена или изменилась, то во въезде может быть отказано.

У меня есть Шенгенская виза, которую я получил в одном из германских зарубежных представительств. Однако в настоящий момент я хотел бы совершить поездку в другое государство Шенгенского соглашения.

Въезд в иное государство Шенгенского соглашения и пребывание в нем возможны, если использование визы является правомерным. В соответствии с действующими положениями Германия должна быть той страной, в которой Вы планируете провести бóльшую часть времени, или же через неё будет осуществлен въезд в Шенгенскую зону. Контроль и оценка правомерности въезда производится соответствующими пограничными органами при въезде. Пограничные органы находятся в курсе существующего положения относительно ограничений свободы передвижения, а также возможных в связи с этим изменений в отдельных маршрутах и графиках поездок.

Я собираюсь посетить Германию. Что я должен учитывать при въезде? Какие правила распространяются на меня при въезде?

Получите соответствующую информацию в представительстве Вашей страны по месту Вашего пребывания в Федеративной Республики Германия (в Посольстве/Генеральном консульстве Российской Федерации) или, например, на сайтах Института им. Роберта Коха (www.rki.de), Федерального министерства внутренних дел, строительства и комплексного развития страны (www.bmi.bund.de) и Федерального министерства иностранных дел (www.auswaertiges-amt.de). Соблюдайте указания и рекомендации, действующие в зонах прибытия в аэропортах, на вокзалах и в иных пунктах пограничного контроля.

Читайте также:

Автобус 634 Как С Добром Добраться!

Обратите внимание на информацию Федерального министерства внутренних дел, строительства и комплексного развития страны (англ.яз.) об ограничениях на въезд в Шенгенскую зону и на памятку Федерального министерства здравоохранения Германии с дополнительными важными правилами для въезжающих на территорию Германии.

Моя виза была выдана другим государством Шенгенского соглашения. У меня есть вопросы по её использованию. Кто меня может по ним проконсультировать?

См. ответы на вопросы № 1 – 6. Использование Шенгенской визы возможно во всех государствах Шенгенского соглашения, если соблюдаются правила надлежащего использования. По конкретным вопросам, касающимся выданных виз, просьба обращаться в консульство, выдавшее Вам визу.

Я не могу воспользоваться визой по причине действующих в настоящий момент ограничений на передвижение. Необходимо ли мне проинформировать об этом Визовый отдел?

Нет, сообщать данную информацию в Визовый отдел не требуется. См. также вопросы 1, 2 и 3.

Возникнут ли у меня в будущем какие-либо сложности при получении визы, если я не смогу использовать выданную мне визу?

Нет, информация о существующем положении относительно ограничений свободы передвижения, а также о возможных в связи с этим изменениях в отдельных маршрутах и графиках поездок известна и будет соответствующим образом учитываться в будущем при рассмотрении заявлений о выдаче визы.

В государстве моего постоянного проживания планируются или уже введены ограничения для лиц, возвращающихся из стран Шенгенского пространства/из Германии. Целесообразно ли сейчас, несмотря на это, оформлять визу?

Решение принимаете исключительно Вы, заявитель. Вам следует учесть, что до тех пор, пока продолжительность, объём или конкретная реализация ограничений остаются непостоянными и непредсказуемыми, подача заявления, возможно, смысла не имеет. Надо иметь в виду, что в отдельных случаях в выдаче визы может быть отказано (причём уплаченный сбор не возвращается), так как при принятии решения необходимо учитывать и возможность возвращения в государство постоянного проживания.

У меня уже есть шенгенская виза. Что мне делать, если во время моего пребывания в странах Шенгенского пространства со стороны государства моего постоянного проживания были введены ограничения для лиц, возвращающихся из стран Шенгенского пространства/из Германии, и действие визы заканчивается?

Вам необходимо покинуть территорию Шенгенского пространства не позднее последнего дня действия визы, а при планировании поездки следует заранее позаботиться об этом, следя за развитием ситуации в государстве Вашего постоянного проживания, либо вернуться раньше запланированного срока. Если в конкретном случае выезд в срок из Шенгенского пространства не представляется возможным, то Вам следует своевременно связаться с органами власти, в ведении которых находятся вопросы Вашего пребывания на территории соответствующего государства. В Германии этим занимается соответствующее Ведомство по делам иностранцев по месту жительства. Данное ведомство, помимо прочего, выясняет, выполняются ли необходимые условия для продления визы (например, наличие достаточного срока действия паспорта, достаточных финансовых средств, медицинской страховки за рубежом и т.д.), и принимает соответствующее решение.

Как я могу в настоящее время оформить визу в Посольстве Германии в Москве?

Визовый отдел ведёт запись для обращений за национальными визами. Запись может быть осуществлена через сетевое приложение RK-Termin. Обязательно обратите внимание на содержащуюся там информацию о группах лиц, имеющих право на запись. Если свободное время для записи не отображается, значит возможности исчерпаны. Ежедневно освобождаются новые сроки для записи на подачу документов. Запись на подачу документов по нескольким разным категориям, как и запись на подачу документов по категории, не соответствующей цели поездки, влечёт за собой аннулирование записи или отказ в приёме.

Учащиеся, имеющие неограниченный допуск к обучению в одном из германских вузов или по одной из германских программ аспирантуры, а также учащиеся, ранее зачисленные в один из германских вузов или на одну из германских программ аспирантуры, могут подать свое заявление через сервисно-визовый центр в Москве VisaMetric. По соглашению с Центральным управлением школ за рубежом, через сервисно-визовый центр в Москве можно также подать заявление о выдаче национальной визы с целью прохождения практики в рамках международных программ обмена или во время обучения в вузе после 4 семестра по специальности. Заявители на подачу документов на «Голубую карту ЕС» и члены их семьи также могут подать документы через Визаметрик.

В целях оформления шенгенских виз можно записаться для обращения в сервисно-визовый центр компании VisaMetric.

По вопросам записи для подачи документов в одно из Генеральных консульств просьба обращаться в Генеральное консульство по месту Вашей регистрации. Карта консульских округов

Какие карантинные меры действуют при въезде на территорию Германии?

В связи с пандемией COVID-19 в Германии действуют ограничения на въезд из многих стран. Кроме того, при въезде из большого числа стран обязательно прохождение карантина. Правила для лиц, въезжающих на территорию Германии. Более подробную информацию на немецком и английском языках можно получить здесь

Приведённая выше в обобщенном виде информация касательно въезда в Шенгенскую зону предоставляется сознательно и добросовестно, однако не имеет обязывающего характера и не претендует на правильность и полноту.

Германия: ограничения на въезд и правила прохождения карантина

В связи с пандемией COVID-19 в Германии действуют ограничения на въезд из многих стран. Кроме того, при въезде из большого числа стран обязательно прохождение 10-дневного карантина. Более подробную информацию можно получить здесь (только на немецком и английском языках).

Информация о подаче заявлений на выдачу визы

Здесь Вы найдёте информацию, касающуюся оформления и повторной выдачи виз.

Минфин и ФАС признали пандемию коронавируса форс‑мажором

Закрытые границы, приостановленное производство, отсутствие товаров в наличии — последствия пандемии можно признать обстоятельством непреодолимой силы и отсрочить поставку без штрафов. Рассказываем, как это сделать.

иллюстратор — Маргарита Федосеева

Под форс-мажором подразумевают непреодолимые обстоятельства, которые мешают сторонам договора выполнить свои обязательства. Среди таких обстоятельств стихийные бедствия, военные действия, запретительные меры государства, массовые заболевания и другие препятствия. Пандемия коронавируса тоже считается форс-мажором.

19 марта 2022 Министерство финансов и Федеральная антимонопольная служба признали пандемию COVID-19 форс-мажором:

По мнению Минфина России, распространение новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV, носит чрезвычайный и непредотвратимый характер, в связи с чем является обстоятельством непреодолимой силы.
Пресс-служба ФАС отметила: сложившиеся обстоятельства нужно учитывать при рассмотрении административных дел, жалоб на закупки и обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков.

Как получить отсрочку

Согласно 44-ФЗ, отказаться от выполнения обязательств по контракту нельзя. Можно только получить отсрочку до тех пор, пока непреодолимые обстоятельства существуют. В сложившейся ситуации отсрочка действует до окончания пандемии.

План действий при наступлении форс-мажора такой:

В течение одного дня после его возникновения исполнитель сообщает заказчику о возникновении чрезвычайной ситуации, которая мешает подписать или исполнить контракт в установленные сроки.
Исполнитель доказывает, что обстоятельства имеют непреодолимую силу и препятствуют исполнению обязательств. В противном случае он может получить штраф, пени или попасть в реестр недобросовестных поставщиков. Способ доказательства в законе не указан, так что исполнитель составляет документ в свободной форме.
Когда форс-мажорные обстоятельства перестают действовать, исполнитель уведомляет заказчика. На это тоже дается один день.

Как доказать форс-мажор во внешнеэкономической сделке

Нужно получить сертификат, который подтвердит обстоятельства непреодолимой силы. Его оформляет Торгово-промышленная палата (ТПП) в соответствии со своим положением. Решение о выдаче сертификата принимают отдельно для каждого обращения. Представители ТПП проанализируют условия контракта и документы, подтверждающие наличие форс-мажорного события. Заявление рассмотрят в течение 10 рабочих дней после его регистрации.

Сертификат освобождает от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение контрактных обязательств из-за обстоятельств непреодолимой силы.

Например, автопром не будут штрафовать за нарушение сроков госконтрактов. Правительство опубликовало соответствующее распоряжение на сайте Кабмина. По обоюдному согласию сторон можно изменить сроки выполнения обязательств без взыскания штрафов и пеней с поставщика. Новые правила коснутся 77 государственных и муниципальных контрактов — поставок автобусов «КамАЗ» Мосгортрансу и автомобилей Lada для МВД.

Как еще пандемия повлияла на закупки?

1 апреля вступили в силу льготы для поставщиков (98-ФЗ)

До конца 2022 года заказчики могут не требовать обеспечение контракта и гарантийных обязательств в закупках у малого бизнеса без аванса.
Разрешили менять цену и сроки исполнения заключенного контракта, если работать на старых условиях мешают последствия пандемии.
Спишут неустойки, начисленные в 2022 году.
Заказчикам разрешили устанавливать аванс до 50 %.

Заказчики смогут больше закупать у единственного поставщика

Можно покупать без конкурса все что нужно, но заказчики должны будут обосновать, почему проведение закупки нецелесообразно. Минфин подтвердил право провести закупку у единственного поставщика в письме от 19 марта 2022 г. № 24-06-06/21324. Позже это условие появилось и в 98-ФЗ.

Заказчикам разрешили проводить закупки дистанционно

ФАС обязала работать электронные торговые площадки, а правительство приняло постановление от 03.04.2022 № 443, которое дает возможность проводить закупки в нерабочие дни:

Все этапы закупки, которые измеряли в рабочих днях, измеряют в календарных. Выходными считаются только суббота и воскресенье.
Конкурсные комиссии работают дистанционно.
Протоколы можно составлять в электронной форме и подписывать одной квалифицированной электронной подписью сотрудника, который имеет право действовать от имени заказчика.

Больше подробностей в дайджесте за 2 квартал 2022.

Ответим на вопросы

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике .